杜滸 (來源:彭州政府網(wǎng))
7月2日,彭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)一則公告引起社會(huì)廣泛注意經(jīng)2010年6月30日彭州市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第36次會(huì)議通過:決定任命杜滸為彭州市人民政府副市長,代理彭州市人民政府市長。
35歲即主政一方,杜滸何許人也?在成都政界,杜滸早些時(shí)候就引起了大家的關(guān)注:1年多前,34歲的他從邛崍市副市長升任共青團(tuán)成都市委書記,人皆贊其“年輕有為”。
看過杜滸簡歷的人都感到驚奇,從20歲參加工作起,幾乎一年一進(jìn)步,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一名普通辦事員一步步升至目前的副廳級(jí)官員。
記者經(jīng)過多方采訪,試圖還原他的成長軌跡。
初到大邑 惟一主動(dòng)要求去最偏遠(yuǎn)地方的人
1995年7月,杜滸從四川省財(cái)政學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)。當(dāng)年10月,他被分配到大邑縣工商局工作。當(dāng)時(shí),大邑縣工商局一共招了20多人。按規(guī)定,新進(jìn)人員都要去鄉(xiāng)鎮(zhèn)工商所鍛煉。局里征求意見,問大家愿不愿意下去,杜滸是惟一一個(gè)主動(dòng)報(bào)名并要求到最偏遠(yuǎn)地方去的人。杜滸解釋說,主動(dòng)要求“下放”是因自己才出來沒經(jīng)驗(yàn),想去歷練一下。“我相信兩點(diǎn),一是金子到哪里都會(huì)發(fā)光,二是玉不琢不成器”。
沉穩(wěn),愛學(xué)習(xí),這是杜滸在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作期間同事對(duì)他的印象。就像布袋里的錐子,杜滸很快被縣領(lǐng)導(dǎo)相中,不到一年時(shí)間,即被調(diào)回縣里,進(jìn)入了組織部,然后是縣政府辦公室,縣常委辦公室。
1998年,經(jīng)過3年歷練,做過領(lǐng)導(dǎo)秘書、常委辦副主任的杜滸被下派至大邑縣西嶺鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長助理;1個(gè)月后即獲任鎮(zhèn)黨委副書記,再1個(gè)月后,獲任大邑縣另一個(gè)鄉(xiāng)黨委書記,時(shí)年23歲;1年后,他又回到縣城,任縣財(cái)政局副局長、局長。2000年,杜滸出任大邑縣委常委、宣傳部長。
主政羊安 不到一年半時(shí)間整理6萬畝土地
2004年,杜滸被調(diào)至邛崍工作。時(shí)值成都市大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,邛崍市羊安鎮(zhèn)被成都市確立為14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)之一,杜滸任邛崍市委常委兼羊安鎮(zhèn)黨委書記。杜滸在羊安的第一個(gè)大動(dòng)作是將全鎮(zhèn)納入土地整理,同時(shí)啟動(dòng)5個(gè)土地整理項(xiàng)目,需要資金上億元?!板X從哪里來?”這是城鄉(xiāng)一體化要解決的一個(gè)重要難題。通過20多次談判,杜滸成功說服當(dāng)?shù)匾患颐駹I企業(yè)參與土地整理,一舉解決了資金難題。這是全國首例民營資本進(jìn)入土地整理。
杜滸還啟動(dòng)了新城鎮(zhèn)、6個(gè)中心村、工業(yè)集中區(qū)等一系列的建設(shè)。這么多工作,杜滸給自己的時(shí)間是一年半。一名國土專家曾告誡杜滸不要犯激進(jìn)主義錯(cuò)誤。不到一年半的時(shí)間,曾被當(dāng)?shù)厝朔Q為“狂想家”的杜滸完成了6萬畝土地整理任務(wù)。在上任一年的時(shí)間里,羊安成功招商引資兩個(gè)中國500強(qiáng)、兩個(gè)世界500強(qiáng),招商引資金額高達(dá)13億元。
曾與杜滸共事過的一名干部表示,杜滸剛來到羊安時(shí),許多人都把他當(dāng)成 “吹牛皮干部”?!八拇竽懺O(shè)想連一些干部都認(rèn)為是天方夜譚。不過,這些設(shè)想很快變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)?!碑?dāng)年杜滸為了推新城鎮(zhèn)建設(shè),給每戶在新城鎮(zhèn)免費(fèi)提供 80~160平方米的宅基地,條件是退出原宅基地參與土地整理。一些羊安老百姓至今后悔,因?yàn)楫?dāng)時(shí)杜說這80平方米兩年后就是4萬元,大家認(rèn)為他吹牛皮就沒參與,結(jié)果“現(xiàn)在10萬元也買不到了” 。
一個(gè)可以佐證的數(shù)據(jù)是,在成都市14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)中,羊安鎮(zhèn)已從當(dāng)初的倒數(shù)一二名一躍成為第一名。