按照國際慣例,60歲以上人口占總人口的10%以上或65歲以上人口占總人口的7%以上,即為老齡化社會。人口老齡化是社會進步的表現,也是經濟發展的結果,但它同時,也引發了老年人如何妥善地被贍養等一系列社會問題。
90%以上的80后無法贍養父母
據資料顯示,從2000年到2007年,我國60歲以上的老年人口由1.26億增長到1.53億人,占總人口的比例從10.2%提高到11.6%,占全球老年人口的21.4%,相當于歐洲60歲以上老年人口的總和。人口老齡化年均增長率高達3.2%,約為總人口增長速度的5倍。預計2020年老年人口將達到2.4億人,占總人口的17.17%;到2050年,老年人口總量將超過4億,老齡化水平推進到30%以上。
由此,贍養老人,成為了子女重要責任,然而,據中國青年報社調中心通過民意中國網和互動百科網,對1612人(其中獨生子女占40.1%)進行的一項調查發現,58.3%的人選擇讓父母住在同一個小區或者附近,就近照顧;43.5%的人愿意跟父母住在一起,親自照顧;24.8%的人表示父母在異地居住,定期去探望;7%的人選擇由社區配備生活指導員,定期照顧老人;僅有6.9%的人愿意把父母送到養老院等機構。受訪者中,80后占57.3%。
記者進行了隨機調查,一位參加工作5年的80后對記者說,“盡管已經參加工作很長時間,但是消費壓力很大,沒有任何積蓄,目前根本無法贍養父母。”隨后,記者又相繼采訪了多個80后,在受訪群體中,99%都確定自己無法贍養自己的父母,其中,有一半以上的80后還需要父母進行資助。此外,一位已為人父母的50后對記者說到,對80后無法贍養50后表示十分的理解,并且表示并沒有指望自己的孩子贍養自己,他們更加希望幫助子女的生活過的好一些。
80后贍養的困難
據調查顯示,74.1%的人表示生活工作壓力大,照顧父母力不從心;68.4%的人表示要承擔多位老人的養老負擔;50.1%的人表示生活在兩地,無法把父母接到身邊照顧;42%的人表示社會保障、醫療保險不同城市無法互通;37.7%的人表示養老院等社會養老機構無法讓人放心。
《銀發中國——中國養老政策的人口和經濟分析》(以下簡稱《銀發中國》)指出,中國絕大多數人依靠子女來贍養晚年,但是由于當前的獨生子女政策,可以想象,隨著老年人更長壽,獨生子女們成人后可能要贍養他們的父母以及他們父母的父母,人口學家稱之為“421”問題。這意味著,80后在贍養老人問題負擔逐步加重。
在連日的采訪中記者發現,80后稱自己無法承擔起贍養父母的責任,主要原因來自三方面:
一是面臨的生活壓力過大。一位某地產公司工作3年的張小姐告訴記者,前不久,現在剛生完小孩,但是卻是因為經濟條件,和老公還在租房住,每月除了繳房租,孩子的開銷是一大部分,所以月月財政吃緊,對于父母贍養實在力不從心。
其次,就是來自工作的壓力。面對競爭激烈就業市場,能找到一份穩定的工作已實屬不易,而找到一份高薪水又穩定的工作更加困難,很多80后為了經濟獨立等現實問題,只能被迫從事著高投入低回報的工作。
從事銷售工作的王先生給記者透露:每個月收入5000元左右,每月還1500元房貸,全家生活開銷控制在1500元,給孩子攢上500元今后上學的費用,朋友、同事的應酬控制在500元,只剩下1000元,再給雙方家里各給一些錢,基本上所剩無幾。
養老金制度受挑戰
中國老人撫養問題不能只依靠家庭撫養,應逐漸轉向社會撫養,即由家庭責任主體過渡到國家或社會責任主體。然而,現行社會保障體系及政策制度的不完善,導致贍養負擔加重。
“35年前,中國有贍養老人能力的成人與老年人的比率是6比1,但按照目前的人口變化趨勢,再過35年,這一比例將銳降為1比2”,勞動力的相對減少和人口的老齡化趨勢對中國帶來的直接后果是:中國的退休金制度將受到嚴重挑戰!
在我國社保體系中,養老保險體系的構建是其中必不可少的一部分。較優的養老金制度對于贍養老人來說無疑至關重要。然而,養老保險覆蓋面廣、成本高,在許多國家已經成為公共財政的一大負擔。在我國,光憑征繳養老保險稅的收入并不能滿足養老保險支出,財政每年都必須向養老保險基金進行補貼,并且這種補貼還在逐年增長。無論是發達國家還是發展中國家都不得不面對這一世界性難題。
再分配功能是養老金制度的一個重要功能,我國養老金制度雖然實際上是一個現收現付制度,但并沒有起到應有的再分配功能。