中國私營信用評級機構——大公國際資信評估有限公司25日就申辦在美評級資質遭拒一事發表聲明稱，大公申辦在美評級資質的要求是合理、合規、合法的，以“跨境監管”拒絕是對中國與中國評級機構的歧視，大公不接受任何以出讓國家主權為條件的評級資質。
美國證券交易委員會北京時間23日在官方網站發布通告，以“無法履行對大公的監管”即不能“跨境監管”為由，拒絕了大公國際資信評估有限公司注冊為美國“國家認可統計評級機構”的資質申請。
據了解，2008年7月大公國際啟動了美國“國家認可統計評級機構”申請工作。
大公國際表示，“跨境監管”事關國家主權，可以通過國家間監管部門協商或國際通行的“監管互助”解決，而大公申請美國評級資質完全是一種市場行為。“美國證交會堅持把兩者掛鉤并作為唯一的拒絕理由，這是我們絕對不能接受的。大公堅決支持我國監管部門維護國家主權的決定。”
“國家認可統計評級機構”是由美國證券交易委員會審批認定的、能夠在美國開展評級業務的從業資質。獲得這一資質，既是評級機構躋身國際評級機構的象征，亦是贏得國際資本市場評級話語權的必經之路。
據了解，在美國具有此項資質的三家外國評級機構中，美國證交會從未將“跨境監管”作為必要審核條件，也從未對三家外國評級機構進行過“跨境監管”。
“此次唯獨對大公設置這一障礙，無疑是對中國和中國評級機構的一種歧視，這是我們堅決反對的。”大公國際聲明稱。
大公國際表示，美國證交會無理把一個達到申請標準的中國評級機構拒之門外，不僅有悖于美國《證券交易法》、《對注冊為國家認可的統計評級機構（NRSRO）的監管規則》和相關國際法規，同時也給大公造成了巨大損失。“對此，大公將考慮適時啟動包括追究法律責任在內的維權行動。”
“作為美國最大的債權國，中國在美擁有巨額金融資產，因此享有在美評級話語權對于維護我國海外金融資產安全意義重大，作為中國的信用評級機構，大公有權為維護債權國利益在美開展評級業務，評判債務國風險。而美國證交會的蓄意拒絕分明在阻撓大公爭取國際評級話語權以維護其三大評級機構的壟斷地位。”大公國際說。
大公國際表示，長期以來，美國政府全面支持其三大評級機構進入中國，迄今已占據了中國三分之二的評級市場。作為中國民族評級機構，大公申辦在美評級資質的要求是合理、合規、合法的，同時也有利于美國資本市場和投資者。
“大公希望美國證交會能夠遵循中美戰略與經濟對話框架精神，遵守國際公認的市場準則和監管法則，透明、公正地向世界各國開放評級市場。”
大公國際今年7月發布了中國首個國家信用等級報告，那也是世界第一個非西方國家評級機構第一次向全球發布國家信用風險信息。大公的評級排名結果與標普、穆迪、惠譽等世界三大評級機構的評級排名結果差異鮮明。
來源：新華網 編輯：段若蘭
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