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廣東首例食品瀆職案提起公訴

2012-08-08 17:06:17 來(lái)源:深圳特區(qū)報(bào)
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《狂兌名牌醬油醋銷(xiāo)出800萬(wàn)瓶》后續(xù)報(bào)道

深圳市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)5名執(zhí)法員被訴瀆職

去年11月,深圳光明新區(qū)海發(fā)醬料廠大量生產(chǎn)假冒偽劣醬油、醋、料酒等調(diào)料被曝光后,備受社會(huì)各界關(guān)注。上月底,深圳市人民檢察院以涉嫌生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)深圳海發(fā)醬料廠老板陳某興等7人提起公訴。近日,深圳市寶安區(qū)人民檢察院分別以涉嫌食品監(jiān)管瀆職罪、玩忽職守罪對(duì)曾某、蔣某軒、宋某營(yíng)、李某、楊某賢5名深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局工作人員提起公訴。此案是《刑法修正案(八)》自2011年5月1日實(shí)施以來(lái)廣東省內(nèi)首例食品監(jiān)管瀆職案件。

第一次查處

僅被口頭責(zé)令停產(chǎn)廠方設(shè)宴謝“關(guān)照”

2010年12月9日,深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局稽查科在接舉報(bào)后對(duì)海發(fā)廠進(jìn)行立案調(diào)查。當(dāng)日,稽查科負(fù)責(zé)人曾某作為現(xiàn)場(chǎng)指揮人帶領(lǐng)工作人員蔣某軒等4人到海發(fā)廠進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,發(fā)現(xiàn)該廠多名工人正在灌裝機(jī)和流水線上操作,所生產(chǎn)的陳醋廠名廠址與實(shí)際不符,涉嫌制假。

海發(fā)廠經(jīng)營(yíng)者陳某興無(wú)法提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品生產(chǎn)許可證,但曾某、蔣某軒等人在現(xiàn)場(chǎng)只是口頭責(zé)令陳某興停止生產(chǎn),扣押1003箱陳醋、白醋、料酒成品,沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定查封、扣押生產(chǎn)線等生產(chǎn)工具、設(shè)備,沒(méi)有對(duì)原材料進(jìn)行扣押,沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)海發(fā)廠的實(shí)際產(chǎn)量和違法所得,沒(méi)有對(duì)海發(fā)廠違法生產(chǎn)醬油的行為進(jìn)行查處。

2011年5月,曾某、蔣某軒分別接受陳某興的宴請(qǐng),其中曾某還收受了陳某興給予的好處費(fèi)。

第二次查處

獲監(jiān)管科長(zhǎng)關(guān)照處罰“睜只眼閉只眼”

海發(fā)廠被稽查科行政處罰過(guò)一次后,不但不整改,反而繼續(xù)“有恃無(wú)恐”地大規(guī)模進(jìn)行無(wú)證照假冒食品生產(chǎn),再次引起群眾投訴。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管局光明分局將投訴交監(jiān)管三科處理。監(jiān)管三科科長(zhǎng)宋某營(yíng)于是安排該科李某作為負(fù)責(zé)人帶隊(duì)查處海發(fā)廠。

2011年6月8日,李某和監(jiān)管一隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)楊某賢等人到海發(fā)廠檢查,發(fā)現(xiàn)該廠正在生產(chǎn)假冒陳醋等調(diào)料食品,便口頭責(zé)令海發(fā)廠停止生產(chǎn),制作了現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄并拍照予以記錄海發(fā)廠違法經(jīng)營(yíng)行為,暫扣了現(xiàn)場(chǎng)查獲的假冒偽劣陳醋340箱,并在電話中向科長(zhǎng)宋某營(yíng)匯報(bào)了現(xiàn)場(chǎng)檢查情況。

6月10日左右,社區(qū)書(shū)記麥某受陳某興之托,同陳某興一起帶著茶葉到宋某營(yíng)的辦公室講情,請(qǐng)求宋某營(yíng)給予幫忙。之后,李某、楊某賢等人在未對(duì)海發(fā)廠的其他涉案事實(shí)作任何調(diào)查的情況下,于同年8月5日制作了《案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告》、《行政處罰建議審批表》等,完全依照陳某興的陳述認(rèn)定海發(fā)廠的違法事實(shí),提出停產(chǎn)、沒(méi)收、罰款的處罰意見(jiàn),并在科室案審會(huì)上將案件所有材料交被告人宋某營(yíng)審閱;后宋某營(yíng)對(duì)楊某賢等人提出的意見(jiàn)全部簽字批準(zhǔn)。同年8月16日,市場(chǎng)監(jiān)督管理局光明分局在監(jiān)管三科調(diào)查事實(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)陳某興作出了相應(yīng)的行政處罰。

2011年9月12日中秋節(jié)前,陳某興到宋某營(yíng)的辦公室,送給宋某營(yíng)好處費(fèi)2000元。

第三次查處

“內(nèi)鬼”通風(fēng)報(bào)信執(zhí)法復(fù)查撲空

2011年9月12日中秋節(jié)前,陳某興送給楊某賢人民幣1000元。

9月20日楊某賢因海發(fā)廠被舉報(bào)須按指示要去復(fù)查,楊某賢去檢查之前先打電話給陳某興告知會(huì)隨時(shí)去檢查。當(dāng)天和次日楊某賢兩次帶隊(duì)復(fù)查,海發(fā)廠均停產(chǎn)。2011年10月的某天晚上,陳某興再次送給楊某賢人民幣1000元。(記者蔡佩瓊 通訊員 鐘如君)

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