12月2日上午，常委會召開會議，決定成立市委全面推進依法治市領導小組。市委書記孫政才主持會議。

會議決定，孫政才任市委全面推進依法治市領導小組組長，黃奇帆、張軒、徐敬業(yè)、張國清任副組長。領導小組負責加強對全面推進依法治市工作的整體謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調和指導督促。其主要職責是：貫徹落實中央有關全面推進依法治國的重大方針政策和決策部署；研究確定全面推進依法治市的重大原則、方針政策、總體方案；安排部署重點工作；統(tǒng)籌協(xié)調處理重大問題；指導、推動、督促重大政策措施的組織落實。領導小組下設辦公室（簡稱“市委法治辦”）和全面提高地方立法質量、深入推進依法行政、切實保證公正司法、大力推進全民普法守法、不斷提高社會治理法治化水平、建設高素質的法治工作隊伍等6個專項小組。

會議指出，成立全面推進依法治市領導小組，有利于加強統(tǒng)籌協(xié)調，整合各方力量，全面推進依法治市各項工作。要統(tǒng)籌做好全面推進依法治市與全面深化改革各項工作。市委法治辦和市委改革辦合署辦公，機構設置、人員配備統(tǒng)籌考慮，確保兩項工作相互促進、共同推進。要選調精兵強將，確保工作有力、運轉高效。

會議還審議通過了《進一步推進排污權有償使用和交易工作實施方案》。會議指出，這項改革符合十八屆三中全會的要求，是推進全市生態(tài)文明建設的重要舉措，有利于深入推進五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，在全市范圍內配置環(huán)境資源，促進轉方式、調結構，改善環(huán)境質量。要準確把握排污權有償使用和交易的關鍵環(huán)節(jié)。樹立正確導向，讓環(huán)境資源有價、有限、有償的意識深入人心，促進全社會自覺參與生態(tài)文明建設；完善政策體系，用法治精神、法治思維和法治手段推進排污權有償使用和交易；規(guī)范交易管理，排污權分配要科學，基準價格要合理，交易要公正透明，加強監(jiān)管和審計，防止交易中出現權力尋租；用好交易收益，堅持收支兩條線和專款專用，重點用于全市生態(tài)文明建設領域，對渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)予以傾斜。各級各部門要結合實際、細化措施、抓好落實。

會議還研究了其他事項。