10月23日，南沙新區分別與香港中華總商會和澳門南沙商會簽署合作協議。這是南沙新區今年9月6日獲批為國家級新區后，舉辦的首批涉港澳的大型簽約活動。廣州市委常委、南沙開發區黨工委書記、管委會主任、南沙區委書記丁紅都、香港中華總商會會長蔡冠深以及省市有關部門單位領導出席了南沙新區與香港中華總商會的簽約活動。澳門南沙商會會長、政協委員李國輝等參加了簽約儀式。

據了解，據了解，香港中華總商會是香港歷史最長、最具規模的商會之一，會員經營的業務遍及各行業。長期以來，香港中華總商會與南沙一直保持密切合作，多個會員在南沙有投資項目。本次與南沙新區簽訂合作協議，雙方將充分發揮各自優勢，在產業發展、建設基金引入、營商模式、吸引人才、招商組織、金融創新服務及政策制定等方面深入合作，共同打造雙贏的合作模式。

澳門南沙商會是新成立的商會，商會會員經營業務基本涵蓋各行各業。此次與南沙新區的合作，將充分利用南沙新區的地緣、商緣優勢及澳門南沙商會廣泛聯系企業的資源，深入推動南沙新區與澳門的合作，拓寬與澳門的合作空間，南沙新區和澳門各界的合作將迎來更務實的方向。

據悉，《廣州南沙新區發展規劃》對南沙新區的戰略定位是立足廣州、依托珠三角、連接港澳、服務內地、面向世界，建設成為粵港澳優質生活圈、新型城市化典范、以生產性服務業為主導的現代產業新高地、具有世界先進水平的綜合服務樞紐、社會管理服務創新試驗區，打造粵港澳全面合作示范區。南沙新區與港澳地緣相近、語言相通、商緣相連，與港澳合作歷史悠久，上世紀80年代就與港澳企業開展了成片開發合作，合作建設了一批國家級科技研發平臺和高端示范項目，是廣東省實施CEPA先行先試綜合示范區

香港是國際金融、航運和貿易中心，澳門是世界知名的休閑旅游中心，南沙新區在深化粵港澳合作中：第一是產業發展方面的合作，通過南沙新區的開發，為港澳服務業向內地拓展提供一個新的載體，同時也為內地借助港澳通達國際市場提供一個新的平臺。第二是高端人才培養方面的合作，依托廣州集聚的高水平科技創新和教育資源，結合港澳先進的科技成果產業化機制和中西融合、國際化的教育理念，促進科教與人才合作。第三是軟環境對接方面的合作，強化基礎設施和公共服務銜接，聯手港澳打造區域環境共治、公共服務共享、往來交通便利的優質生活圈示范區，在CEPA的框架下，擴大在降低投資門檻等方面先行先試的實施內容，爭取率先基本實現粵港澳服務貿易自由化，推動與港澳在企業注冊登記、人才引進、跨境交易、投資者保護等做事規則的對接，形成國際化的營商環境，為建設中華民族共同家園提供新經驗。

《廣州南沙新區發展規劃》明確，推動南沙新區與港澳規則對接。在企業注冊登記、許可證授予、人才引進、融資、跨境交易、投資者保護、履約、結算等方面加強與港澳對接。支持港澳公益性法定機構在南沙新區設立服務平臺，探索推進與港澳商事民間調解機制的對接，探索完善與港澳律師業合作、聯營的機制。設立營商服務專責機構，與企業、商會、行業協會建立溝通互動機制，共同創建最佳國際營商環境區域。

南沙新區將配合省、市港澳辦研究制定南沙新區推動率先基本實現粵港澳服務貿易自由化規劃綱要及行動計劃，推動南沙新區投資貿易便利化。探索在南沙新區開展商事登記制度改革試點，爭取商事登記制度改革在南沙新區先行先試，為在全市全面鋪開積累先行先試經驗。積極向國家、省、市爭取支持商業服務發展的各項政策，進一步爭取我省專業服務對港澳開放政策在南沙先行先試。開展投融資模式創新，吸引港澳力量參與起步區的城市建設和產業發展，爭取若干有較強帶動作用的重大項目落戶，打好南沙新區開發建設的基礎。目前規劃局正抓緊南沙實施CEPA先行先試綜合示范區起步區控制性詳規編制工作，高標準、高要求做好核心灣區，特別是一期18平方公里的城市設計，在核心灣區啟動水網、土地整理和交通市政基礎設施建設。

南沙毗鄰港澳，借助港澳的有利條件來發展自身，將在專業服務、教育培訓、綠色都市農業、航運物流產業、科技創新與研發、休閑健康產業等方面加強與港澳合作。

在專業服務方面：大力發展產業投資基金、風險投資基金、金融租賃等特色金融服務業，重點發展會計、審計、律師、公證、人才交流、資產評估、統計、咨詢、社會調查、會展等專業服務和高端商務服務業，爭取盡快搭建專業服務集聚區建設的基本框架，加快推進與港澳業界具體合作項目對接。

在教育培訓：積極推進粵港澳及國際知名高校在南沙新區合作開展人才培養工作，創新與港澳和國際高水平大學合作辦學模式。建設一批高水平職業院校，加強與港澳在職業教育、培訓和認證等方面的合作，推動港澳職業教育培訓機構與內地院校、企業、機構共建職業教育培訓學校和實訓基地，服務支撐區域產業發展。

在綠色都市農業：目前正在建設廣東最大的供港澳水產基地暨兩岸四地農業合作示范區。積極探索建立粵港、粵澳“一地兩檢”的農產品檢驗檢疫制度，按照國際通用衛生標準進行農產品的生產、配送和檢驗，構建綠色、環保、安全的農產品供應體系，打造珠三角輸港澳鮮活農產品的重要供應地和配送中心。

在航運物流：盡快完善保稅港區通關設施等配套措施，完善保稅港區信息系統，積極爭取在南沙深化與港澳航運物流合作的政策支持。加快推進三期碼頭等項目的建設，開通南沙至香港機場等地的駁船貨運，爭取建成并運營糧食碼頭、散貨碼頭，加快建設若干大宗商品類的交易中心，探索共建商品期貨市場，吸引一批粵港澳航運服務企業落戶，合作發展航運金融、航運保險、航運經紀、航運補給、船舶交易、海事仲裁等航運服務業。

在科技創新與研發：推進電子信息產業園等項目建設，抓緊開展粵港澳數據服務試驗區建設的有關工作。進一步深化與香港科技大學霍英東研究院等高水平創新服務機構的合作，加強重點領域的科技創新與研發設計合作，積極爭取生產力促進機構、技術產權交易所、專利代理機構、科技企業孵化器等粵港澳科技創新中介機構在南沙設立分支機構。

在休閑健康產業：推動港澳、國際醫療機構與南沙新區在醫療服務、健康管理、醫學教育、科研與培訓等產業展開全面合作，構建以醫療服務區、康復養生區、商務配套園區等共同支撐國際醫療健康城項目發展，引入先進的經營和管理模式進行優化升級，探索新型的醫療服務模式。（記者 李文芳 通訊員 南宣 洪林）

 實習編輯：吳多