上級主管部門明確要求落實公示制度,但學者調研顯示
北京一些學校和機構小升初信息未充分公開
如何有效實施教育信息公開?香港在教育均衡上有哪些做法值得內地學習?今天,21世紀教育研究院在北京舉辦“義務教育階段教育信息公開研討會”,邀請原香港教育局首席助理秘書長張國華教授,分享了香港在教育信息公開方面的實踐經驗。同時,21世紀教育研究院對外公布了歷時將近一年所做的“北京市2012年教育信息公開”相關調研情況。
近年來,教育部及北京市政府等相關部門頒布了一系列政策法規,要求加強信息公開力度。教育部在2012年初會同發改委出臺了《治理義務教育擇校亂收費的八條措施》,主要內容包括學校要向社會公開學校性質、辦學規模、經費來源、招生計劃、招生條件、招生范圍、招生時間、錄取辦法,主動接受社會監督,招生結果要報當地教育行政部門備案。
2012年5月底,北京市教委發布了《關于2012年義務教育階段入學工作的意見》,明確要求落實公示制度,要求各區縣教委通過網上公示等形式,向社會及時公示本區縣義務教育階段入學工作方案,每所承擔義務教育任務的公辦中小學校要在學校顯著位置公示學校錄取名單,主動接受社會監督。
為全面了解北京“小升初”信息公開現狀,21世紀教育研究院去年對北京市教委、市教育考試院、各區縣教委、各區縣招生考試中心及東城、西城、海淀、朝陽四區的中小學進行了調查。結果顯示,在公眾尤為關心的“小升初”環節,信息公開情況不佳。
沒有一所中小學在網站上公示當年小升初結果
21世紀教育研究院研究人員通過檢索“首都之窗”政務門戶網站和北京市17個區縣教委(包括房山區燕山教委——記者注)的門戶網站,發現僅有東城、海淀、西城、朝陽、石景山和大興6個區縣教委通過官方網站公示了當年的入學工作方案。其中,海淀區并沒有提及公示制度,東城區公示制度規定模糊,其他4個區縣的入學工作方案均明確要求公辦中小學公示當年接收學生的錄取結果,但截至目前,沒有一個區教委公開2012年的小升初錄取結果。
同時,研究人員監測了東城、西城、海淀、朝陽四個區的18所小學和16所初中的網站,發現沒有任何一所中小學在其網站上對當年小升初的結果進行公示。
通過電話咨詢的方式調查小升初招生信息公開情況,北京市教委信息公開辦公室表示:“北京市教委有義務對北京市小升初招生相關信息進行公示,但相關信息由北京市各區、縣教育考試院保存,北京市教委不存在相關信息”。
海淀區教育考試院中考招生辦負責人回應:“海淀區小升初相關信息均已下發給各小學教務處,并由教務處電話通知學生及家長,公眾可向各小學教務處咨詢相關信息”。但海淀區教委便民服務熱線服務人員稱,海淀區教委小升初工作安排中并沒有中小學招生信息公示的環節,區教委未對公示做統一安排。中小學教務處相關人員則反映,小升初錄取結果一貫由各小學教務處電話或書面通知學生,錄取信息不公開。
按照北京市委、市政府的相關要求,義務教育階段的公辦中小學均應在學校顯著位置公示2012年小升初學生錄取名單。21世紀教育研究院研究人員對東城、西城、海淀和朝陽四個區的18所中學及19所小學2012年的小升初錄取結果公示情況進行了實地監測,僅有東城區燈市口小學在學校門口的公示欄中張貼了六年級學生劃片派位結果和學校教育收費公示。
在海淀區,走訪的中學中,僅有北大附中和首師大附中對小升初新初一的學生分班情況進行了公示,其他學校沒有任何公示信息。