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中國婦女發展綱要(2011-2020年)
2011-08-08 16:49:01      來源:新華社

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(三)婦女與經濟。

主要目標:

1.保障婦女平等享有勞動權利,消除就業性別歧視。

2.婦女占從業人員比例保持在40%以上,城鎮單位女性從業人數逐步增長。

3.男女非農就業率和男女收入差距縮小。

4.技能勞動者中的女性比例提高。

5.高級專業技術人員中的女性比例達到35%。

6.保障女職工勞動安全,降低女職工職業病發病率。

7.確保農村婦女平等獲得和擁有土地承包經營權。

8.婦女貧困程度明顯降低。

策略措施:

1.加大婦女經濟權利的法律保障力度。制定和完善保障婦女平等參與經濟發展、平等享有勞動權利的法規政策,確保婦女平等獲得經濟資源和有效服務。嚴格執行就業促進法、勞動合同法等法律法規。

2.消除就業中的性別歧視。除法律規定不適合女性的工種和崗位外,任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標準,不得在勞動合同中規定或以其他方式變相限制女性結婚、生育。加大勞動保障監察執法力度,依法查處用人單位和職業中介機構的性別歧視行為。

3.擴大婦女就業渠道。大力推進第三產業發展,為婦女創造新的就業機會和就業崗位。不斷提高中小企業和非公有制企業吸納婦女就業的能力。采取有效措施,推動婦女在新興產業和新興行業就業。制定實施更加積極的就業政策,強化對就業困難婦女的就業援助。完善創業扶持政策,采取技能培訓、稅費減免、貸款貼息、跟蹤指導等措施,支持和幫助婦女成功創業。

4.促進女大學生充分就業。加強面向高校女大學生的就業指導、培訓和服務,引導女大學生樹立正確的擇業就業觀。完善女大學生自主創業扶持政策,開展女大學生自主創業培訓,促進幫扶女大學生創業。

5.為就業困難婦女創造有利的就業條件。落實公益性崗位政策,扶持大齡、殘疾等就業困難婦女就業。認真落實有關法律規定,支持生育婦女重返工作崗位。按規定落實社會保險補貼、培訓補貼、小額擔保貸款貼息等就業扶持政策,幫助失業婦女創業和再就業。

6.改善婦女就業結構。加快城鄉一體化進程,多渠道引導和扶持農村婦女向非農產業有序轉移。完善國家技能人才培養、評價、激勵等政策,加強對婦女的職業技能培訓,提高初、中、高級技能勞動者中的女性比例。引導婦女積極參與科學研究和技術領域的發展,為她們成長創造條件。

7.全面落實男女同工同酬。建立健全科學合理的工資收入分配制度,對從事相同工作、付出等量勞動、取得相同勞績的勞動者,用人單位要支付同等勞動報酬。

8.保障女職工職業衛生安全。廣泛開展職業病防治宣傳教育,提高女職工特別是靈活就業女職工的自我保護意識。加強職業病危害的管理與監督。將女職工特殊勞動保護作為勞動保障監察和勞動安全監督的重要內容。加強女職工勞動保護,禁止安排女職工從事禁忌勞動范圍的勞動,減少女職工職業病的發生。

9.保障女職工勞動權益。不斷完善女職工勞動保護法律法規,加強法律法規和安全衛生知識的宣傳教育及培訓,提高女職工自我保護意識。規范企業用工行為,提高企業勞動合同簽訂率,推進已建工會的企業簽訂并履行女職工權益保護專項集體合同。依法處理侵犯女職工權益案件。

10.保障農村婦女土地權益。落實和完善保障農村婦女土地權益的相關政策,糾正與法律法規相沖突的村規民約。建立健全農村集體資金、資產、資源管理等各項制度,推動各地出臺農村集體經濟組織內部征地補償費分配使用辦法,確保婦女享有與男子平等的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權。

11.提高農村婦女經濟收入。大力推動農業生產互助合作組織發展,提升農業生產規模和經營收益。保障農村婦女享有國家規定的各項農業補貼。圍繞農產品產地初加工、休閑農業和鄉村旅游等農村第二、第三產業發展,積極創造適宜農村婦女就業的崗位。開展便于農村婦女參與的實用技術培訓和職業技能培訓,幫助農村留守婦女和返鄉婦女多種形式創業就業。支持金融機構、企業等組織與婦女組織合作,面向農村婦女開展金融服務和相關培訓。

12.加大對貧困婦女的扶持力度。制訂有利于貧困婦女的扶貧措施,保障貧困婦女的資源供給。幫助、支持農村貧困婦女實施扶貧項目。小額擔保貸款等項目資金向城鄉貧困婦女傾斜。

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