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解說:
接下來看看首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的教授戚教授,給我們提供了一組數(shù)字很有意思,大學(xué)生愿意當(dāng)公務(wù)員的比例,新加坡2%,美國3%,法國5.3%,日本求職意向當(dāng)中公務(wù)員位居53位,英國公務(wù)員被大學(xué)生排入20大厭惡的職業(yè)榜,在中國76.4%的大學(xué)生愿意考公務(wù)員。今天下午看一份資料,還有說的是目前的大學(xué)生畢業(yè)生中40%的人把報(bào)考公務(wù)員當(dāng)成一個(gè)重要的去向。于是戚教授得出結(jié)論,這是金飯碗,反映的是官本位的價(jià)值觀。我覺得不能這么簡(jiǎn)單地看,剛才我說了,這是幾點(diǎn)綜合造成的現(xiàn)象,畢竟社會(huì)發(fā)展到了這樣的局部。找工作試一試,然后相對(duì)穩(wěn)定等等騎驢找馬、不一而足,但是共同加在一起構(gòu)成了這樣一個(gè)極熱的現(xiàn)象。
接下來我們?nèi)タ匆豢矗珓?wù)員真的需要大家用這樣的一種心態(tài)去做嗎?不應(yīng)該是人民公仆嗎?
(2012年3月7日資料)
尹蔚民 人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng):
我們國家在企業(yè)先行推開了社會(huì)保險(xiǎn)的制度,但是我們的機(jī)關(guān)和事業(yè)單位仍然執(zhí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所推行的退休費(fèi)的計(jì)發(fā)辦法。兩個(gè)制度在人員的退休待遇的確定、調(diào)整機(jī)制都是不一樣,所以產(chǎn)生了這種待遇差。
解說:
今年兩會(huì),很多代表委員都提到了目前存在的養(yǎng)老雙軌制,不用交費(fèi),退休后由國家財(cái)政統(tǒng)一支付退休金,被很多人認(rèn)為是國家公務(wù)員的特殊福利。而在不同制度下,工作性質(zhì)相近、年限相同的職工,從企業(yè)退休和從國家機(jī)關(guān)退休,養(yǎng)老金卻相差很大。在廣東一家企業(yè)退休的盧先生擁有高級(jí)職稱,盡管國家連續(xù)已8年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,近幾年每年的調(diào)整幅度都達(dá)到了10%,但盧先生對(duì)未來仍然心存擔(dān)憂。
盧先生 企業(yè)退休人員:
光靠退休金的話,我老了以后我是請(qǐng)不起保姆,像我這樣如果是公務(wù)員的話可能有八九千,我是三千。
解說:
面對(duì)破除雙軌制的呼聲,人社部部長(zhǎng)尹蔚民表示,目前已在部分地區(qū)推行事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度試點(diǎn),隨后將拓展到全國事業(yè)單位,并在此基礎(chǔ)上推進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。除了養(yǎng)老,公務(wù)員住房福利也一度被稱為超國民待遇。這是記者兩年前在北京靠近南三環(huán)的地區(qū)拍攝的一段視頻。
記者:
這房子買的花了多少錢?
市民:
好像不一定有賣的,要求挺嚴(yán)格,不允許外賣。
記者:
不允許外賣?
市民:
因?yàn)樗@是辦公。
記者:
單位福利分房?
市民:
單位福利分房。
解說:
如今福利分房、低價(jià)房在一些機(jī)關(guān)單位仍然存在,一套福利住房也帶來了一份隱形財(cái)富,而與飽受質(zhì)疑的公務(wù)員福利房相比,公務(wù)員公費(fèi)醫(yī)療已經(jīng)開始了改革。來自北京市的消息,目前北京市級(jí)22萬公務(wù)員的公費(fèi)醫(yī)療已全部納入職工醫(yī)保,完成改革。今年北京市人社局將啟動(dòng)中央級(jí)公費(fèi)醫(yī)療改革的方案設(shè)計(jì),明年計(jì)劃正式啟動(dòng)中央級(jí)公費(fèi)醫(yī)療納入職工醫(yī)保的改革。
白巖松:
也不能光是我說,接下來聽聽專家的,有人認(rèn)為正常,有人會(huì)有擔(dān)心。接下來連線一下國家行政學(xué)院的汪玉凱教授。汪教授,你好。
汪玉凱 國家行政學(xué)院教授:
你好。
白巖松:
面對(duì)連年居高不下的這種熱度,報(bào)考公務(wù)員,有的人表示很擔(dān)心,因?yàn)檫@不是代表一種對(duì)權(quán)力的崇拜嗎?等等。您是否擔(dān)心?
汪玉凱:
我有一定的擔(dān)心,我覺得我們這個(gè)社會(huì)公務(wù)員這支隊(duì)伍一共有800多萬人,之所以高高在上,公眾對(duì)它有很多種看法,的確職業(yè)比較穩(wěn)定,收入比較高,能上不能下,能進(jìn)不能出,這是很重要的原因。再一個(gè)就是我們政府公務(wù)員權(quán)力比較大,政府權(quán)力比較大,很多隱形收入,所以決定很多人把選擇職業(yè)的主要方向都朝公務(wù)員這個(gè)方向去。我覺得所謂的發(fā)展角度來講,這種情況應(yīng)該逐步被打破,也是不正常的一種現(xiàn)象。
解說:
您也談到了其中一點(diǎn),好像有點(diǎn)終身制、旱澇保收的概念。怎么樣讓金飯碗的金去掉,國外公務(wù)員不會(huì)一定終身制,我們有沒有可能下一步改革,讓公務(wù)員也不一定是終身制,這樣的話可能就不會(huì)這么熱了?
汪玉凱:
對(duì),實(shí)際上公務(wù)員的法律中已經(jīng)做了這樣的規(guī)定,在公務(wù)員隊(duì)伍當(dāng)中相當(dāng)一部分人要實(shí)行聘用制,聘用制公務(wù)員不是終身制,在專業(yè)技術(shù)類、執(zhí)行類的這些領(lǐng)域中可以大量采用合同制這樣一種形式來招募一些公務(wù)人員,他們都不是終身制的。深圳市開始了這樣試點(diǎn),這種試點(diǎn)將會(huì)不斷地?cái)U(kuò)張到全國去。假如說鐵飯碗被打破,養(yǎng)老保障、醫(yī)療保障建立起和社會(huì)結(jié)合這樣一種,加上對(duì)政府權(quán)力一些限制,這種熱度就會(huì)慢慢降下來。
白巖松:
非常感汪教授給我們帶來的介紹。雖然語言不長(zhǎng),但是說得非常清楚。你擁有的待遇如果全社會(huì)都擁有了,你的這種吸引力就會(huì)減弱,我首先認(rèn)為報(bào)考國家公務(wù)員不就是找工作嗎?首先綜合因素放在這里很正常,但是也會(huì)有一種擔(dān)心。這種擔(dān)心是什么?公務(wù)員又稱公仆,如果人人都爭(zhēng)當(dāng)仆人難道不是一件怪事,說明它可能不是仆人。
另外盧永圖說過句話非常重要,公務(wù)員是分蛋糕的,社會(huì)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),包括各種經(jīng)濟(jì)是切蛋糕的,怎么都愿意分蛋糕呢?那誰做蛋糕呢?