如果你乘車行駛在山西境內(nèi),無論是在高速公路還是國道、省道上,準(zhǔn)能看到有關(guān)“整治吃拿卡要問題”“治理公路三亂”的公開舉報(bào)電話:96122。

這個舉報(bào)電話設(shè)立7個月以來,共收到群眾舉報(bào)線索150余條。目前,根據(jù)群眾舉報(bào),山西省公安廳交管局派專人查實(shí)了新絳縣、柳林縣交警大隊(duì)交警“吃拿卡要”的案件,兩個交警大隊(duì)的大隊(duì)長被建議免去職務(wù),相關(guān)干警也受到了處理。山西境內(nèi)交警亂收費(fèi)、亂罰款、“吃拿卡要”的問題得到初步遏制。

山西省通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),山西有四成多受訪群眾對辦事過程中的“吃拿卡要問題”不滿意,超過三分之一的受訪群眾在辦事過程中遇到辦事難的情況要找關(guān)系、送禮送錢,近五成的群眾認(rèn)為辦事過程中最難打交道的是各級各部門具體辦事人員。

今年5月以來,山西在全省開展了“整治吃拿卡要問題”專項(xiàng)活動,那些濫用手中的決策、審批、執(zhí)法權(quán)而“卡、拖、要、亂”的行徑,特別是該批的不批、辦事效率低下、影響發(fā)展環(huán)境、損害黨和政府形象的行為成為整治的重點(diǎn)。

為暢通群眾舉報(bào)的渠道,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),山西各部門在公共場所設(shè)置了“整治吃拿卡要投訴舉報(bào)、征求意見箱”,由專人每天定時(shí)開啟,并公開了舉報(bào)電話及電子郵箱。截至目前,全省共排查涉及“吃拿卡要問題”案件線索2154個,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查辦“吃拿卡要”典型案件995件,處理處分違紀(jì)干部1267人。

“一沓文件不如一次行動”,山西始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢,對“吃拿卡要”問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,先后兩次集中向社會通報(bào)了28起典型案例,將處置個別干部“吃拿卡要”的過程曝光。

大同市礦區(qū)民勝街道社區(qū)書記兼主任陳某利用職務(wù)之便,在復(fù)核2011年所轄區(qū)內(nèi)城市居民低保人員條件時(shí)“吃拿卡要”,收受74名申請復(fù)核人員好處費(fèi)共計(jì)3.9萬余元。

大同市紀(jì)委在查處陳某案件時(shí)發(fā)現(xiàn),由于辦理低保環(huán)節(jié)、程序中存在時(shí)限長、低保金發(fā)放滯留問題,給個別干部“權(quán)力尋租”留下了空間,出現(xiàn)了“關(guān)系保、權(quán)力保、人情保”。大同市從審批流程環(huán)節(jié)入手,優(yōu)化辦事程序,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,盡力壓縮干部“吃拿卡要”的空間。

從山西通報(bào)的一些典型案例可以看出,部分干部濫用手中的決策權(quán)、審批權(quán)和執(zhí)法權(quán),“吃拿卡要”多是干部“弄權(quán)”的結(jié)果。因此,山西把深化和拓展行政審批制度改革作為治本之策,力圖實(shí)現(xiàn)精簡行政審批項(xiàng)目、提高行政效率的目標(biāo)。

目前,山西11個地市的行政審批收費(fèi)項(xiàng)目都減少到200項(xiàng)以下,進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限,提高效率40%以上。大同市政務(wù)大廳將工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、公安等部門進(jìn)行流程整合、實(shí)現(xiàn)合縱連橫,形成工商企業(yè)注冊“一條龍”服務(wù),群眾一次提交書面材料,3個工作日即可辦結(jié)。太原市推行以“兩集中”“兩到位”為核心的流程再造,總的審批環(huán)節(jié)減幅25.6%,總的辦理時(shí)限減幅34.2%。

與此同時(shí),山西41個省直部門、558項(xiàng)審批事項(xiàng)都已進(jìn)入行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),大部分省直廳局的審批窗口和辦事大廳都安裝了音頻和視頻監(jiān)控系統(tǒng),監(jiān)察人員可以對全部審批事項(xiàng)的審批過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督。

山西行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)還具備短信提醒功能,根據(jù)辦理情況及時(shí)向申請人和行政審批承辦人發(fā)送提醒通知。山西省運(yùn)城市稷山縣發(fā)改局工作人員田偉杰從事該項(xiàng)工作已經(jīng)26年,他最能體會到審批過程公開的好處,“之前項(xiàng)目能不能辦好全靠兩條腿跑、一張嘴問,現(xiàn)在辦結(jié)各個環(huán)節(jié)還有短信通知,非常方便。”