1月6日，昆明東川區(qū)召開三屆三次黨代會，把轉(zhuǎn)型發(fā)展貫穿區(qū)委工作報(bào)告，提出了建設(shè)開放、富強(qiáng)、美麗、生態(tài)、和諧東川的一系列措施。

2013年是東川自特區(qū)建設(shè)以來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最艱苦、最艱巨、最艱難的一年。面對嚴(yán)峻宏觀經(jīng)濟(jì)形勢帶來的巨大沖擊，面對各種矛盾交織疊加帶來的空前壓力，面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的繁重任務(wù)，東川區(qū)廣大干部群眾，同心協(xié)力、眾志成城、攻堅(jiān)克難，全力克服全球有色金屬價(jià)格下跌、連續(xù)四年干旱、小江“牛奶河”事件、三大冶金公司停產(chǎn)整頓等不利因素影響，取得了可喜的成績。

2013年預(yù)計(jì)全區(qū)GDP達(dá)到76.2億元，同比增長7%；預(yù)計(jì)公共財(cái)政預(yù)算收入6.93億元，同比增長2%；預(yù)計(jì)固定資產(chǎn)投資完成67億元，同比增長10%；預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到22195元，增長15.2%，預(yù)計(jì)農(nóng)民人均純收入達(dá)到5081元，增長17.8%；預(yù)計(jì)全年社會消費(fèi)品零售總額完成15.3億元，同比增長15%。

農(nóng)業(yè)喜獲豐收，工業(yè)止滑回轉(zhuǎn)，服務(wù)業(yè)穩(wěn)中有升。園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；銅都大商匯、年產(chǎn)5萬噸機(jī)制木炭生產(chǎn)加工、金沙人化工廠區(qū)新建、轎子山水庫工程等重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)；功東高速公路已經(jīng)破土，東倘二級公路（東川至烏龍段）進(jìn)展順利，金東大橋完成投資1.1億元，因民鎮(zhèn)通鄉(xiāng)油路試通車；銅都商業(yè)街建設(shè)過半，濕地公園（二期）工程即將竣工；對門山片區(qū)開發(fā)實(shí)質(zhì)性啟動。認(rèn)真實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和扶貧攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃，幸福鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。

“我們要認(rèn)真總結(jié)東川再就業(yè)特區(qū)十年建設(shè)的成績和經(jīng)驗(yàn)，緊緊抓住《全國資源型城市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》帶來的新機(jī)遇，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促改革、惠民生，打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)，切實(shí)做到以市場思維和市場機(jī)制促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、以開放思維和開放方法促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、以科技思維和科技手段促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、以法治思維和法治方式促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，積極營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新的氛圍，抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，凝聚強(qiáng)大合力，苦干實(shí)干硬干，打贏轉(zhuǎn)型發(fā)展這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。”東川區(qū)委書記陸平的聲音充滿激情和力量。

陸平說，東川目前的差距和問題主要是交通瓶頸突出，區(qū)域戰(zhàn)略地位不能有效發(fā)揮，資源稟賦優(yōu)勢無法充分顯現(xiàn)，越來越面臨著被邊緣化的挑戰(zhàn)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，一、三產(chǎn)規(guī)模小，二產(chǎn)缺乏后續(xù)加工及配套產(chǎn)業(yè)，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式迫在眉睫，經(jīng)濟(jì)總量不大、質(zhì)量不高，債務(wù)較多，產(chǎn)業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足；生態(tài)環(huán)境脆弱，資源消耗大、歷史欠賬多，生態(tài)修復(fù)治理任重道遠(yuǎn)，環(huán)境保護(hù)壓力與日俱增；城鄉(xiāng)差距較大，城鄉(xiāng)公共設(shè)施投入不足，農(nóng)村貧困面大，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面建成小康社會的任務(wù)異常艱巨；地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，水土流失、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)，“三區(qū)”移民搬遷任務(wù)繁重；發(fā)展空間受限。壩區(qū)耕地、建設(shè)用地嚴(yán)重匱乏，環(huán)境承載不足，城市拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到限制。

陸平說，2014年東川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上；公共財(cái)政預(yù)算收入增長13%以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長20%以上；社會消費(fèi)品零售總額增長14%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%以上，農(nóng)民人均純收入增長14%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在9%以內(nèi)；森林覆蓋率達(dá)29%；萬元GDP能耗下降3.9%；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。

（通訊員 唐啟榮 記者 李映青）