中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京1月11日訊 昨日，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后張茉楠發(fā)表題為《碳關(guān)稅倒逼中國(guó)制造“闖關(guān)”》的博文。文章指出，中國(guó)制造業(yè)正遭受前所未有的重大挑戰(zhàn)，以低工資報(bào)酬、高能源消耗以及高額出口退稅補(bǔ)貼的方式越來(lái)越難以為繼，加上原材料的全線上升，以及人民幣匯率的快速升值壓力，中國(guó)制造業(yè)已經(jīng)舉步維艱。而在匯率爭(zhēng)端和貿(mào)易圍剿中，未來(lái)面臨的國(guó)際外部環(huán)境也將發(fā)生深刻的變化，中國(guó)將不可避免的面對(duì)來(lái)自于全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及未來(lái)碳關(guān)稅所帶來(lái)的外部沖擊。
文章稱，低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為后金融危機(jī)時(shí)代全球競(jìng)爭(zhēng)和利益格局調(diào)整的主戰(zhàn)場(chǎng)，中國(guó)必須加快制造業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。中國(guó)單位產(chǎn)值能耗是世界平均水平的兩倍多；主要產(chǎn)品單位能耗平均比國(guó)外先進(jìn)水平高40%，中國(guó)很多“高污染、高消耗、高投入”的制造業(yè)企業(yè)正處于“生死存亡”的緊要關(guān)頭。
文章指出，當(dāng)前發(fā)展中國(guó)家特別是中國(guó)承擔(dān)了全球減排的大部分責(zé)任，卻沒(méi)有得到相應(yīng)的利益補(bǔ)償，反而被發(fā)達(dá)國(guó)家制造的種種“中國(guó)環(huán)境威脅論”、“中國(guó)責(zé)任論”所包圍，這是全球經(jīng)濟(jì)不平衡的又一表現(xiàn)。
文章預(yù)測(cè)，債務(wù)纏身使得明年歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的日子仍不好過(guò)，在這種情形下，歐美國(guó)家一意孤行征收碳關(guān)稅的可能性很大。在我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，一半煤炭等依靠化石能源，因而碳關(guān)稅產(chǎn)生的影響較大，特別是對(duì)以高投入、高能源消耗以及高額出口退稅補(bǔ)貼的方式越來(lái)越難以為繼，因此碳關(guān)稅的額征收將對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境保護(hù)敏感性行業(yè)、能耗成本占比比較大的低端制造企業(yè)產(chǎn)生前所未有的沖擊。
文章建議，中國(guó)低端制造和貿(mào)易結(jié)構(gòu)必須加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐，一方面要大力發(fā)展低碳型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)；另一方面也要提高能源生產(chǎn)效率和綜合利用效率，擺脫對(duì)碳基能源的過(guò)度依賴。征收碳關(guān)稅很可能是大趨勢(shì)，留給中國(guó)喘息的機(jī)會(huì)也不多了，能不能買過(guò)這個(gè)“坎兒”將決定未來(lái)成敗。
作者簡(jiǎn)介：
張茉楠:國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部世界經(jīng)濟(jì)研究室副研究員，管理科學(xué)與工程博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后。
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