日本首相安倍晉三1日在第五屆非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議上宣布，今后5年將向非洲提供總額3.2萬(wàn)億日元（約合320億美元）一攬子援助。有分析認(rèn)為，非洲國(guó)家在聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)中的比例超過(guò)四分之一，日本大手筆投入，旨在爭(zhēng)取非洲支持其成為安理會(huì)常任理事國(guó)。

四個(gè)領(lǐng)域重點(diǎn)投入

安倍在開(kāi)幕式上說(shuō)，現(xiàn)階段非洲需要民間投資以及活用投資的官民合作機(jī)制，必須徹底改變?cè)侵薜姆绞椒椒ā?/p>

安倍說(shuō)，日本有意以完善基礎(chǔ)設(shè)施、人才培養(yǎng)、醫(yī)療保健和農(nóng)業(yè)四個(gè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)向非洲提供援助。基礎(chǔ)設(shè)施方面，日方將幫助一些非洲國(guó)家完善連接內(nèi)陸與沿海地區(qū)的道路和配電網(wǎng)絡(luò)；人才培養(yǎng)方面，日方將為非洲培訓(xùn)3萬(wàn)名“產(chǎn)業(yè)人才”，為1000名來(lái)自非洲的留學(xué)生提供在日本企業(yè)研修機(jī)會(huì)。

共同社報(bào)道，日本提供的資金包括官方發(fā)展援助1.4萬(wàn)億日元（140億美元），其中大約6500億日元（65億美元）為貸款，用于10個(gè)非洲國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

安全方面，日本自衛(wèi)隊(duì)將繼續(xù)在打擊恐怖主義和海盜方面發(fā)揮作用，尤其在索馬里海域。不過(guò)，今年1月阿爾及利亞天然氣田劫持人質(zhì)事件造成10名日本人遇難的陰影依然籠罩在日本國(guó)內(nèi)。

呼吁支持東京申奧

對(duì)日本的大筆援助，部分非洲國(guó)家表示“謹(jǐn)慎樂(lè)觀”。出席會(huì)議的一名毛里求斯部長(zhǎng)說(shuō)：“我們需要的是真誠(chéng)和實(shí)在的伙伴關(guān)系。我們不需要不靠譜的運(yùn)營(yíng)商或來(lái)自私營(yíng)領(lǐng)域的‘掠奪者’。”

安倍與前來(lái)出席會(huì)議的津巴布韋總統(tǒng)羅伯特·穆加貝會(huì)面時(shí)說(shuō)，日本政府打算向這一撒哈拉以南非洲國(guó)家派遣一名援助協(xié)調(diào)顧問(wèn)，希望援助能夠促進(jìn)津巴布韋政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。穆加貝回應(yīng)，希望日本把非洲當(dāng)作合作伙伴，而不僅僅是出口國(guó)。

安倍在開(kāi)幕式上呼吁非洲國(guó)家支持東京申辦2020年夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)。

東京曾于1966年主辦夏季奧運(yùn)會(huì)，目前與土耳其伊斯坦布爾、西班牙馬德里競(jìng)爭(zhēng)2020年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)。國(guó)際奧林匹克委員會(huì)定于今年9月7日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯宣布申辦結(jié)果。

與受援國(guó)討論入常

非洲發(fā)展東京國(guó)際會(huì)議從1993年開(kāi)始舉辦，每5年一屆。本屆會(huì)議為期3天，主題為“牽手活力非洲”，來(lái)自51個(gè)非洲國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人或代表和國(guó)際組織負(fù)責(zé)人與會(huì)。這是聯(lián)合國(guó)、世界銀行、非洲問(wèn)題全球聯(lián)盟首次與日本合辦會(huì)議。

日本政府5月30日宣布，安倍定于6月3日，即會(huì)議閉幕日與非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人討論與聯(lián)合國(guó)改革相關(guān)的議題。應(yīng)邀與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人包括“非洲十國(guó)”首腦委員會(huì)協(xié)調(diào)國(guó)塞拉利昂總統(tǒng)歐內(nèi)斯特·巴伊·科羅馬和非盟委員會(huì)主席恩科薩扎娜·德拉米尼·祖馬。“非洲十國(guó)”正是這次日本援助非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要受援國(guó)。

聯(lián)合國(guó)改革決議草案需要首先得到聯(lián)合國(guó)大會(huì)三分之二多數(shù)，即128個(gè)會(huì)員國(guó)支持。非盟有53個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)，其態(tài)度至關(guān)重要。

史先振（新華社供本報(bào)特稿）