為期兩天的八國集團(G 8)峰會于17日下午在英國北愛爾蘭厄恩湖開幕,八國首腦重點討論的議題包括世界經濟、反恐、外交政策等問題。在金融市場不斷大幅波動的背景下,經濟議題被迫再次成為焦點。
作為八國集團輪值主席和東道主,英國希望在峰會上重點討論貿易、稅收和透明度問題,包括推動歐盟和美國自貿協定談判、打擊跨國企業逃稅避稅以及提高政府和商業運作透明度等問題。美國、俄羅斯、加拿大、日本、意大利、英國、法國、德國和歐盟領導人將出席會議。
近期,美國可能收緊第三輪量化寬松政策的消息重挫股市,匯市波動劇烈,美元對日元匯率一路走高,這些均顯示世界經濟仍然處于危險境地。英國原先并未將全球經濟列為此次峰會的重點議題,但是金融市場的狀況卻迫使八國首腦不得不轉移注意力。
美聯儲主席伯南克雖然不會出席此次會議,但料將成為八國首腦關注的焦點人物之一。19日美聯儲將舉行貨幣政策例會,會后伯南克的講話將備受投資者關注。美國近期公布的經濟數據顯示美國經濟增長和通脹壓力仍然溫和,收緊財政政策的效果尚未明確,因此此次貨幣政策會議收緊量化寬松政策的可能性很小。但是投資者將從伯南克的講話中尋找蛛絲馬跡,來幫助判斷股價的高點是否已經過去,資金是否需要撤離股市。
此外,將出席峰會的日本首相安倍晉三也將備受矚目。“安倍經濟學”推出以來,投資者樂觀情緒高漲,日本經濟快速復蘇,但是在連續三周過山車般的大起大落抹去了上述政策措施公布以來股市和匯市的大部分漲幅后,外界就該計劃的可持續性展開了激烈的爭論。此次峰會安倍或將公布注重結構改革的“成長戰略第三彈”的指導原則。之前的“第一、二彈”,即財政和貨幣政策,相比“第三彈”更加容易實施和顯示出效果,因此“第三彈”將受到更多關注。
根據英國政府公布的會議日程,八國集團領導人還將于18日討論稅務制度改革的議題。
據英國《衛報》報道,英國商界呼吁八國首腦關注“空殼公司”的逃稅問題,以避免讓負責任的企業和家庭來承擔損失。英國首相卡梅倫已經承諾將公開相關公司的受益所有人登記信息,英國商界呼吁八國集團像英國一樣公開類似稅務登記信息,以打擊逃稅問題。
但英國想要改革跨國公司稅務制度的努力在此次峰會上或許難以取得大幅進展。有分析指出,稅務登記信息公開的阻力將主要來自加拿大和俄羅斯。而還有一個阻力在于,每個國家往往希望其他國家治理逃稅問題而不必觸及本國企業。峰會最多只能就如何將計稅基礎與實體經濟活動相聯系以及限制創建“空殼子公司”達成一項國際協議。
此外,據外媒報道,美國和歐盟還希望在此次峰會上促成歐盟和美國之間的貿易協定談判。在歐美經濟增長緩慢的背景下,取消貿易關稅和協調相關行業的監管可以為促進投資提供巨大便利。這份協定對于每個相關經濟體來說都可能價值上百億美元。
但即使這一談判正式宣布啟動,相關談判可能仍需要數年時間才能完成。歐盟需要協調27個成員國的利益,而美國政府也需應對來自國會和可能受到影響行業的挑戰。