中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國貿(mào)易代表蘇珊·施瓦布2日宣布，美國已就中國的出口補貼條款向世界貿(mào)易組織（WTO）提起申訴，因為“這些補貼違反了世貿(mào)組織的協(xié)定，損害了美國工人和企業(yè)的利益”。這是自中國加入世貿(mào)組織以來，美方第三次對中國提起申訴。
·涉及范圍最廣
由民主黨領(lǐng)導(dǎo)的美國國會對縮減中美巨大的貿(mào)易順差越來越?jīng)]有耐心了。據(jù)美國媒體報道，2006年前11個月，中美貿(mào)易順差達到了2135億美元，同比增長30%。在美國國會和制造商的雙重壓力下，美國終于對中國提出“一攬子”申訴。施瓦布表示，中國政府向中國企業(yè)提供不公平的稅收優(yōu)惠及其他補貼措施，使中國企業(yè)的外國競爭對手受到了歧視。“這意味著美國一大批生產(chǎn)制造商，從鋼鐵行業(yè)到木材行業(yè)，再到信息技術(shù)行業(yè)，因此失去了在美國和第三國市場上公平競爭的機會。”
據(jù)報道，這一次美國申訴所涉及的中國企業(yè)，是到目前為止范圍最廣泛的一次，包括鋼鐵、木材、紙業(yè)、信息技術(shù)產(chǎn)品、服裝等行業(yè)。華盛頓國際經(jīng)濟研究所的研究員拉迪認(rèn)為，一旦該申訴成功，中國55%的出口都將受到影響。
·鼓勵日歐也參與申訴
對此，英國《金融時報》報道認(rèn)為，布什政府的這個申訴涉及面既寬且冒險，有可能讓中美貿(mào)易關(guān)系變得更加緊張。美聯(lián)社3日報道表示，美國制造商聯(lián)合會主席約翰·英格勒對美國的申訴非常歡迎。他說，歐盟和日本也應(yīng)該重新考慮與美國共同提出申訴，“不能讓美國單獨承擔(dān)壓力”。美國第二大鋼鐵企業(yè)的首席執(zhí)行官表示：“中國產(chǎn)品的價格低得讓人難以置信，甚至低于原材料的價格，美國鋼鐵企業(yè)根本無法與中國企業(yè)競爭，我的企業(yè)鼓掌歡迎美國貿(mào)易代表的決定。”
也有分析家認(rèn)為，中美貿(mào)易爭端有可能通過對話和磋商的方式解決。據(jù)《舊金山紀(jì)事報》3日報道，美中商會主席認(rèn)為，通過世貿(mào)組織機制解決爭端是兩個貿(mào)易伙伴間正常關(guān)系的一部分。他說，中國和美國能夠坦誠地就這一爭端問題進行磋商，共同努力，說明中美貿(mào)易關(guān)系的成熟度很高。
·美國醉翁之意不在酒
中國世貿(mào)組織研究會常務(wù)理事周世儉4日告訴《環(huán)球時報》記者，美國的申訴是對中美貿(mào)易關(guān)系做出的一個十分不友好的行動，“是美國政府在國會貿(mào)易保護主義人士壓力下所做的政治秀”。實際上，美國是想通過申訴迫使中國開放市場，特別是金融和服務(wù)貿(mào)易市場。他說，在出口退稅方面，中國的制度符合國際貿(mào)易理論，也符合世界貿(mào)易組織的規(guī)定。美國至今還沒有承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，那又何來補貼呢？這顯然是美國對中國貿(mào)易的雙重歧視。
中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟與政治研究所副所長李向陽則認(rèn)為，美國的這次申訴實際是美國國內(nèi)政治斗爭的延伸。美國提出申訴主要基于3個背景：中美貿(mào)易不平衡擴大；美國參眾兩院貿(mào)易保護主義情緒上漲；布什政府為自身利益向國會做出讓步。他說，這次美方提出的申訴里沒有新的證據(jù)，中國政府也已經(jīng)把解決對美貿(mào)易不平衡問題列為經(jīng)濟戰(zhàn)略目標(biāo)。在中美都認(rèn)可雙方已經(jīng)進入相互依存的新發(fā)展階段的時候，中美的貿(mào)易摩擦不會演變成全面的貿(mào)易戰(zhàn)。“美國人也清楚，中美貿(mào)易不平衡不是因為人民幣匯率，也不是因為出口補貼，而是因為中美經(jīng)濟處在不同的發(fā)展階段。”
·美國第三次提出申訴
對于美方的申訴，我商務(wù)部新聞發(fā)言人3日表示，在中美雙方一直就美方認(rèn)為的我補貼措施問題保持雙邊溝通的情況下，美方同時又在世界貿(mào)易組織提起磋商請求，中方感到遺憾。中方正在研究美方的磋商請求。
據(jù)報道，這是美國第三次向世貿(mào)組織就與中國的貿(mào)易問題提出申訴。2004年3月，美國向世貿(mào)組織就半導(dǎo)體退稅問題第一次對中國提出申訴，雙方談判后得到和解。2006年3月，美國又聯(lián)合歐盟向世貿(mào)組織申訴中國汽車零部件關(guān)稅問題，同年12月，世界貿(mào)易組織首次為中美貿(mào)易摩擦正式立案調(diào)查。（來源：環(huán)球時報 編輯：陳凡）
