愛爾蘭廣播電視公司(RTE)11月12日在其官方網(wǎng)站發(fā)表題為《三中全會后中國揭示新的經(jīng)濟(jì)改革方案》的評論文章,深刻分析了中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議對未來十年中國經(jīng)濟(jì)改革的戰(zhàn)略部署。以下為文章摘譯:
中國的領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)承諾使市場在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)揮“決定性”作用,他們宣布了一項(xiàng)未來十年的改革議程,以便確保今后的經(jīng)濟(jì)增長擁有新的驅(qū)動力。
中國共產(chǎn)黨還宣布,到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得“決定性成果”。這一自我劃定的最后期限,以及設(shè)立一個(gè)最高級別工作小組并強(qiáng)調(diào)“頂層設(shè)計(jì)”的做法顯示了中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人推動改革的更大決心。
雖然三中全會發(fā)表的公報(bào)中缺少細(xì)節(jié)規(guī)定,但外界普遍預(yù)計(jì)在接下來的幾年中,相關(guān)國家機(jī)構(gòu)將推出具體措施,以減少國家對經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的干預(yù)。
從歷史上看,歷次三中全會已經(jīng)成為新一屆中共中央委員會啟動重要經(jīng)濟(jì)改革的出發(fā)點(diǎn),而這一次三中全會也必將成為檢測新一代領(lǐng)導(dǎo)集體改革決心的第一塊試金石。
除了其他改革事項(xiàng)以外,中共宣布將深化財(cái)稅體制改革、建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場、建立可持續(xù)的社會保障體系、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。所有這一切都被認(rèn)為是確保中國這個(gè)全球第二大經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)發(fā)展所必需的。
在經(jīng)歷了30年的快速擴(kuò)張以后,中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了增長乏力、產(chǎn)能過剩、債務(wù)堆積和競爭力下降等難題,中國國家主席習(xí)近平和國務(wù)院總理李克強(qiáng)必須為新的經(jīng)濟(jì)增長驅(qū)動力松綁。
一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,如果中國的國有大企業(yè)繼續(xù)壟斷關(guān)鍵領(lǐng)域市場,且不解決中小企業(yè)融資難題的話,其他領(lǐng)域的改革成果也將非常有限。但事實(shí)上,中共將采取間接措施限制國有企業(yè)這只巨獸的權(quán)利,并為靈活的私有企業(yè)和外國競爭者留出空間,在關(guān)鍵領(lǐng)域?yàn)樗饺撕屯鈬Y本開放投資市場,并擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)。
當(dāng)然,一些參與中國改革討論的人士也提醒說,在某些領(lǐng)域的改革可能會面臨地方政府和壟斷國企等強(qiáng)大利益團(tuán)體的頑強(qiáng)抵制。正如李克強(qiáng)所說,中國的改革已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)、攻堅(jiān)期”,今后的改革之路不太可能一帆風(fēng)順。
(來源:中國日報(bào)網(wǎng) 柳洪杰 編輯:周鳳梅)