2013年美國的人權紀錄

中華人民共和國

國務院新聞辦公室

2014年2月28日

　　目錄

　　導言

　　一、關于生命與人身安全

　　二、關于公民權利和政治權利

　　三、關于經濟和社會權利

　　四、關于種族歧視

　　五、關于婦女和兒童權利

　　六、關于侵犯他國人權

　　導言

　　以世界人權法官自居的美國政府，在剛剛發布的《2013年國別人權報告》中，再次對世界近200個國家和地區的人權狀況橫加指責，妄作評論，但偏偏對美國自身的人權狀況百般遮掩，諱莫如深。事實上，2013年美國的人權問題依然嚴重，在諸多領域甚至持續惡化。

　　——2013年，美國發生了30起死亡4人以上的槍擊案，造成137人死亡。華盛頓海軍海洋系統司令部槍擊案導致12人死亡。

　　——美國實施“棱鏡計劃”，對國內外長期開展大規模的監控，悍然違反國際法，嚴重侵犯人權。

　　——美國普遍實施單獨囚禁酷刑。美國被單獨囚禁者達8萬人之多，有的甚至被單獨囚禁40年以上。

　　——美國的就業形勢仍舊嚴峻，失業率居高不下，最低收入家庭的失業率高達21%。無家可歸者人數持續增加，2011年至2013年，美國的無家可歸者增加了16%。

　　——美國農業童工大量存在，身心健康受到嚴重侵害。

　　——美國頻繁在巴基斯坦、也門等國使用武裝無人機發動襲擊，造成大量平民傷亡。2004年以來，美國已在巴基斯坦進行了376次無人機襲擊，造成多達926名平民死亡。

　　——美國仍未批準或加入《經濟、社會和文化權利國際公約》、《消除對婦女一切形式歧視公約》、《兒童權利公約》和《殘疾人權利公約》等聯合國一系列核心人權公約。

　　一 、關于生命與人身安全

　　2013年公開資料顯示，美國暴力犯罪案件增加，槍擊案件不斷發生，公民的生命與人身安全環境持續惡化。

    暴力犯罪案件數量上升勢頭明顯。據美國聯邦調查局2013年發布的年度《統一犯罪報告》，2012年，美國共發生暴力犯罪案件1214464起，其中謀殺、誤殺和過失殺人案件14827起，強奸案件84376起，搶劫案件354522起，嚴重暴力傷害案件760739起。又據美國司法統計局2013年10月24日發布的報告，與2011年相比，2012年美國12歲以上公民每千人遭受暴力侵害的人數從22.6人增加到26.1人。

　　2013年4月15日，美國波士頓馬拉松比賽現場發生連環炸彈襲擊事件，造成264人傷亡，3人遇難，其中包括一名8歲兒童。美國相關部門認定這是一起嚴重的恐怖主義事件。（見注１）

　　據《華盛頓郵報》2014年1月1日報道，21歲的羅伯特·森坎·斯潘塞于2013年9月17日，在華盛頓西南街被謀殺，成為該區域2013年第80個被謀殺的受害者。而2013年該區域共發生103起謀殺案，比2012年的88起大幅增長。

　　世界上私人擁槍數量最多的國家。根據美國聯邦調查局2013年發布的資料，2013年，美國針對有購買槍支意愿的人進行了21093273人次的背景審查，比2012年的19592303人次增加了1500970人次。（見注２）2013年底，美國人擁有槍支達到3億。大量槍支散布在美國社會，導致槍擊事件頻繁發生。近年來，美國每年都有10萬多人遭遇槍擊，其中有3萬多人喪命槍口，這些人或是死于槍擊暴力犯罪，或是死于自殺、誤殺等事件。美國政府未能采取有效措施管制槍支。（見注３）

　　2012年，科羅拉多槍擊案和桑迪胡克校園槍擊案發生后，美國輿論強烈要求政府加強槍支管理。美國政府提出了包括擴大購槍者背景審查和禁止購買攻擊性武器及高容量彈夾在內的控槍方案。進入立法程序后，由民主黨和共和黨議員聯合提出的控槍法案卻刪除了禁止購買攻擊性武器和高容量彈夾的條款，僅僅保留要求擴大購槍者背景調查范圍的條款。即使這么一項相當有限的控槍法案，也在4月17日被美國參議院否決了。（見注４）與此同時，美國各州持續放寬對私人攜帶槍支的限制。隨著伊利諾伊州于2014年1月5日正式實施隱蔽持槍法，隱蔽持有和攜帶武器在美國50個州全部合法。這意味著，除學校、公園和餐館等少數公共場所外，獲得持槍證的人在其他任何場所都可以隱蔽攜帶槍支。（見注５）

　　槍擊暴力犯罪嚴重。據統計，美國每年死于槍擊暴力犯罪的有11000人。（見注６）根據美國聯邦調查局2013年秋季發布的年度《統一犯罪報告》的統計，發生在美國的謀殺案件中有69.3%使用了槍支，搶劫案件中有41.0%使用了槍支，嚴重暴力襲擊案件中有21.8%使用了槍支。美國每年都發生多起嚴重的槍擊暴力事件。美國司法部長2013年10月21日說，近年來美國的大規模槍擊事件數量增加了2倍。從2009年到2012年，有404人在大規模槍擊事件中遭到槍擊，其中有207人死亡。（見注７）根據《今日美國報》2013年12月16日報道，2013年美國發生30起死亡4人以上的槍擊事件，造成137人死亡。

　　2013年9月16日，美國華盛頓海軍海洋系統司令部內發生了一起槍擊事件。德克薩斯軍事承包商阿龍·亞歷克西斯于16日上午進入美國華盛頓海軍海洋系統司令部樓內，從4樓中庭向一樓人來人往的餐廳肆意射擊，在與執法人員持續交火30分鐘后被擊斃。這次事件導致12人死亡，多人受傷。（見注８）

　　（注１）《今日美國報》，2013年12月6日。

　　（注２）Town hall網站（www.townhall.com），2014年1月7日。

　　（注３）Gun FAQ網站（www.gunfaq.org）；Gun Crime Statistics網站（www.guncrimestatistics.com）。

　　（注４）英國廣播公司網站（www.bbc.co.uk），2013年4月17日。

　　（注５）《今日美國報》網站（www.usatoday.com），2014年1月8日。

　　（注６）《英國每日電訊報》網站（www.telegraph.co.uk），2013年12月7日。

　　（注７）《赫芬頓郵報》網站（www.huffpost.com），2013年10月21日。

　　（注８）《今日美國報》網站（www.usatoday.com）， 2013年9月17日。