中國日報網消息:英文《中國日報》11月9日封面文章:早上九點鐘,陳俐來到綿陽市的一家菜市場開始進行價格采集工作。10月20日這天,市場上的豬肉每公斤29元。這和陳俐計價本上顯示的10月15日的豬肉價格一樣,比10月10日的價格降低了1元。
今年45歲的陳俐是國家統計局四川綿陽市調查大隊消費調查科科長。她所記錄的價格正是國家用來計算消費者價格指數CPI的最原始數據。
1984年,經國務院批準,國家統計局在各地成立了直屬調查隊,自此以來一直采用派人直接調查方式收集原始價格資料。目前,全國有4,000名采價員工作在統計系統的第一線。
為了使數據有同質可比性,國家統計局提出了“定人、定點、定時”的采價要求。陳俐每隔5天都要去她所負責的固定采價點對固定的商品進行采價。每次采價的時間都是上午九點到十點之間。針對每一種商品,要統計三個商家的賣價。
為了使樣本價格盡可能的接近真實售價,采價員需要記錄的是商品的成交價格。很多時候,陳俐會自己花錢親自購買商品來得到最準確的價格。
“開始的時候,我不愿意告訴陳俐我賣的肉多少錢一斤。我看到她拿著一個小本子記價錢,還以為她是其他肉店派來的‘間諜’,”一個肉店老板說。“但是后來她說這是國家統計價格的需要,為國家提供價格信息是為了幫助政府及時調整宏觀調控政策,我才愿意把真實的售價告訴她。”
國家統計局綿陽調查隊隊長楊彬說,綿陽調查隊的消費價格統計涵蓋了126個采價點,791種商品和服務。在所調查的食品中,包括25種蔬菜、8種水果、23種禽肉和蛋類。
“我們每月的25號向四川省調查隊上報數據,同時還提供一份關于分析價格波動原因的報告,”楊彬說。“國家統計局會經常通過直接給采價點打電話來隨機檢查調查數據是否準確。”
陳俐的同事關鈞告訴記者,不論天氣有多么惡劣,也不論趕上什么節假日,采價員都要按時前往采價點進行詢價。2008年汶川大地震的時候,綿陽市的很多商鋪也遭到了損壞。陳俐他們依然冒著房屋倒塌的危險去采價,沒有一次遺漏。
“這樣做是值得的,確保國家統計數據的真實有效是我們的工作責任,”關鈞說。
從2010年開始,國家統計局開始推廣手持采價器,采價員可以通過這個看起來像手機一樣的儀器,直接輸入每種商品的價格,然后直接上傳到國家統計局的數據中心。手持采價器同時具備GPS定位功能,可以顯示每一位采價員的具體位置和數據的采集地點。
國家統計局局長馬建堂說,爭取在2011年底讓每一位基層采價員都用上手持采價器,通過高科技的支持,可以減輕采價員的工作負擔,同時確保數據的準確性。
為了防止數據泄露,國家統計局從7月份開始調整了數據發布的時間,從原來的每月11號左右提前到每個月固定的9號直接在網站上發布。每月的6號,各省調查隊會把數據匯總到國家局。從數據生產出來到最終發布不超過24小時。
國家統計局公布的9月份CPI從7月份的三年來的最高值6.5%降到了6.1%,顯示出逐漸緩解的通貨膨脹壓力。最新的統計數據表明,10月CPI同比上漲5.5%,創5個月新低。
瑞銀證券中國區首席經濟學家汪濤說,逐漸趨穩的豬肉價格緩解了食品價格上漲的壓力。“由于產品生產價格的降低和輸入型通脹的緩解,今年第四季度CPI還會繼續下降。”
CPI是國家調整宏觀經濟政策的一項重要經濟指標。如果通脹壓力進一步減輕,不排除政府將在2012年的第一季度會適度放松貨幣政策來增加市場流動性并確保經濟平穩較快增長,汪濤說。
在北京一家日本企業工作的27歲的白領魏玲對記者說:“我個人感覺實際的通脹水平要高于國家公布的CPI。”她說,和年初相比,今年的很多服裝的價格翻了一倍,房租也在不斷的上漲。“我現在每月要比一月份多付大概20%的房租。”
國家統計局城市司司長龐曉林解釋說,CPI是一個綜合性指標,顯示的是每年同期相比全國范圍內消費品價格的變動情況。“對于個體消費者來說,由于每個人的消費習慣和消費結構不同,個人感受也會有很大差異。”
“另外,不是所有的市場上出現的商品都在CPI的計算范圍之內,”龐曉林說。國家統計局在全國選取了14萬戶家庭進行調查,選出了城鄉居民日常消費中最常購買的商品和服務算入CPI的計算中。這些商品和服務的內容還會根據季節、社會等因素定期進行調整。
目前,中國CPI統計的商品和服務包括262個基本分類,美國有211個,加拿大169個,澳大利亞87個。
“在自己參與統計工作之前,我并不了解CPI的用途。它好像離我的日常生活很遠,”47歲的農村居民收支調查記賬戶黃邦芝對記者說。
黃邦芝是被國家統計局隨機抽樣選取出來的基層記賬戶,負責每天記錄家庭的收入和支出的情況。一旦被抽中,每一個記賬戶就需要連續五年來記錄收支的數據并按月向調查隊報表。
城鄉居民收支調查是另一項最基本的統計工作,用來計算得出CPI中各項消費品的權重,并顯示家庭基本經濟活動。
關于收入的數據可以用來計算居民最低收入保障、個稅起征點和國家整體工資水平。而記錄家庭支出的數據可以用來分析居民的消費習慣和消費結構。
記者從黃邦芝的記賬本上看到,2011年1月,他家庭的月收入是3,880元,包括政府補貼和他經營的小賣部的營業額。在支出賬目上,他清楚的記錄下來每一筆花費。大到一臺電冰箱,小到一碗拉面、一斤黃瓜。比如,1月3日,他購買了2公斤豬肉,共花去24元。
一開始記賬的兩個月里,黃邦芝每天要花至少兩個小時來記賬。“我開始的時候很沒有耐心,也經常遺漏一些項目,記的是筆糊涂賬。在參加完統計局的記賬培訓之后,我記賬越來越清楚,現在每天只需要10分鐘就能記完,”黃邦芝說。
“我現在很樂意記賬,因為這項工作能夠讓其他人了解到居民真實的消費水平。現在我對每個月公布的CPI數據也比較關心,”他說。
全國有14萬戶來自城鎮和農村的家庭被抽選為記賬戶。7.4萬是農村家庭,來自全國896 個縣,剩下的則來自于城市。中國的統計系統已經成為世界上最大的統計系統之一。
依據中國統計法,公民有提供日常收入和支出賬目的義務。記賬員通過記賬這份兼職工作,每個月只能獲得40元的補貼。
今年前三季度,城鎮居民家庭人均總收入17,886元。在城鎮居民家庭人均總收入中,工資性收入同比增長11.9%,農村居民人均現金收入5,875元,同比名義增長20.7%。
國家統計局發言人盛來運說,居民收入在前三季度保持快速增長是因為經濟形勢平穩、就業形勢好于預期,而且企業的利潤也在增加,在這種情況下,一些職工的薪水和津貼也都得到了相應的提高。今年以來各地還提高了最低工資的標準,提高的幅度還不小,全國平均在20%左右。
華爾街日報駐華專欄作家 Tom Orlik 認為,由于中國龐大的統計系統和復雜的經濟運行狀況帶來了很多統計上的技術問題,統計數據在一定程度上存在不真實的情況。而一些地方政府為了政治目標對數據的“美化”也是造成數據真實度降低的原因之一。
但是Orlik 說,國家統計局這幾年在不斷的增加調查內容并采取各種措施提高數據的準確性。基層數據直接上報中央數據系統就大大的減少了地方層層修改數據的可能。(中國日報記者 陳佳 編輯 鄧睿)