新的一年里,傳統(tǒng)熱點,如敘利亞危機的和平解決仍存變數(shù),而中亞地區(qū)則暗流涌動,沖突隨時可能爆發(fā)。美國《外交政策》雜志列出2014年十大國際沖突,解讀新舊沖突交織將如何威脅全球穩(wěn)定。
在這份名單中,既包含已成為世界關(guān)注焦點的地區(qū)沖突,也囊括仍在緩慢發(fā)酵的隱性危機。同時,名單中還闡述了有組織犯罪、政治競選壓力等易引發(fā)局勢不穩(wěn)的多種因素,以說明致命沖突并不是憑空出現(xiàn)或者不可預料,而是存在根深蒂固的原因。
《外交政策》認為,如若愿意耗時、擔責、投入資源,致命沖突的誘發(fā)因素可被削弱,“遺憾的是,這三大要素往往缺失”。
***敘利亞和黎巴嫩
2013年9月,敘利亞危機出現(xiàn)突破性進展——敘政府同意在國際社會監(jiān)督下銷毀全部化武。然而,這并未給當?shù)氐膽?zhàn)事帶來積極影響,暴力沖突繼續(xù),人道主義狀況甚至進一步惡化。
躲過美國軍事介入后,阿薩德政權(quán)致力于打擊國內(nèi)反對派武裝,將其從位于多個重要城市和敘黎邊境的據(jù)點驅(qū)逐出去。而反對派武裝內(nèi)部,合作乏力的狀況仍舊沒有改善,各自為戰(zhàn)、極端勢力探頭,令外界擔憂反對派的對抗還能持續(xù)多久。
與此同時,敘利亞正在緩慢卻又不可避免地把鄰居黎巴嫩拖下水。受敘利亞危機溢出效應的影響,黎巴嫩人口增加了至少25% 。黎巴嫩真主黨介入敘戰(zhàn)事,或許導致戰(zhàn)火蔓延至黎境內(nèi)。
目前,國際社會正努力促使敘沖突雙方參加定于2014年1月22日舉行的日內(nèi)瓦會談。不過,敘政府和反對派武裝仍在猶豫考慮中。“即使有跡象顯示敘沖突雙方愿意和解,這些跡象也微乎其微。”