[趙克志]:我向各位記者朋友介紹我們的三位代表，一位是剛才發(fā)言的陳敏爾代表，奧運會世界冠軍鄒市明代表，貴陽市碧海社區(qū)社區(qū)黨委書記、老人把她當做女兒的崔向前代表，還有來自盤縣的大山深處帶領農民致富的余留芬代表。下面請李軍同志發(fā)言。[09:24]
[李軍]:我衷心擁護胡錦濤總書記作的政治報告。錦濤同志這個政治報告有很多亮點，其中一個很大的亮點，就是站在全局和戰(zhàn)略的高度，審視當今世界的大局大事，謀劃中華民族的長遠未來，明確提出把生態(tài)文明建設同經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、民生建設一道納入中國特色社會主義事業(yè)五位一體的總布局，并且對大力推進生態(tài)文明建設進行了全面的部署。我統(tǒng)計了一下，十七大報告“生態(tài)文明”這個詞用了兩次，一個小自然段，94個字。這次十八大報告，“生態(tài)文明”這個詞出現(xiàn)了15次，7個自然段，我統(tǒng)計的不一定準，一共是1398個字，這次黨代會對生態(tài)文明建設放在如此突出、如此重要的地位來加以強調、加以謀劃，這在我們黨的歷史上是第一次，具有特別重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，我想可以從四個方面來進行理解。[09:26][李軍]:第一，這是對人類文明發(fā)展潮流的主動引領。大家都知道，工業(yè)文明帶來了生產力極大的發(fā)展，但是“先污染后治理”的發(fā)展路徑也造成了很嚴重的生態(tài)問題、環(huán)境問題，有的地方甚至造成了不可逆轉的生態(tài)災難。面對這個嚴峻的現(xiàn)實，老牌的工業(yè)化國家在反思、在改進，新型的工業(yè)化國家也在避免，紛紛謀求超越傳統(tǒng)工業(yè)文明局限的一些措施和辦法，致力于綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，應該說這是人類社會發(fā)展的一次重大轉型，也是當今世界的最顯著的時代特征。就在前幾天美國總統(tǒng)大選，奧巴馬成功連任，有些分析家分析奧巴馬成功當選的原因，其中有人就指出，很重要的一個原因是，奧巴馬在這四年的執(zhí)政理念，他一開始上臺的時候就提出了“綠色興政”，在應對氣候變化問題上有良好的記錄，在美國政壇上很有影響的一個人物，紐約市的市長布倫伯格，他聲明支持奧巴馬。有一些專家指出，中國在工業(yè)革命的時候在睡覺，信息革命的時候已經(jīng)覺醒，綠色革命時代中國很主動。所以我們黨作為執(zhí)政黨，高舉建設生態(tài)文明的旗幟，不僅僅是關乎自身的發(fā)展，是自身發(fā)展的需要，同時也是對維護全球生態(tài)安全及應對氣候變化所作的重大貢獻。不僅是為了搶占未來發(fā)展的制高點，同時也是對人類文明發(fā)展的一個重大貢獻，也將產生重大影響。昨天新華每日電訊報道了英國環(huán)境發(fā)展研究所主任的談話，他非常贊揚地說，中國的領導人這么強調生態(tài)文明的理念，將對國際環(huán)保界產生一個重大的積極影響，因為其它國家都可以從中得到借鑒和啟示。我理解我們黨高舉建設生態(tài)文明的旗幟，不僅僅是涉及中國自身，而且涉及到全人類的福祉。[09:29]
[李軍]:第二，這是對改革開放以來發(fā)展實踐的深刻總結。改革開放30多年我們國家的經(jīng)濟快速發(fā)展，我們已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟體了，成就舉世矚目。但是西方國家200多年工業(yè)化過程當中出現(xiàn)的人與自然不協(xié)調的問題，在我們國家現(xiàn)階段集中凸顯，為了應對資源約束、生態(tài)系統(tǒng)退化這樣一個嚴峻形勢，我們黨堅持不懈進行了卓有成效的探索，十六大以后提出了科學發(fā)展觀，要建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，十七大首次提出生態(tài)文明，要建立節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式，并且把生態(tài)文明作為建設小康社會的新要求之一寫進了政治報告。應該說，觀念更新帶來發(fā)展變革，理論創(chuàng)新結出豐碩的成果。這十年，特別是這五年來，我們國家經(jīng)濟在快速發(fā)展的同時，發(fā)展方式轉變的成果也很顯著，節(jié)能降耗成績顯著，老百姓的生活質量、人居質量總體改善，環(huán)境惡化的趨勢有所遏制。十八大進而在總結實踐成功的基礎上，進一步強調要大力推進生態(tài)文明建設，我想這是對發(fā)展實踐的一次深刻的總結，是認識自然規(guī)律和人與自然關系的一個嶄新成果，這不僅有利于增強全民的生態(tài)危機意識，妥善解決既要生產發(fā)展、又要生態(tài)良好的現(xiàn)實難題，而且必將有力地推動全社會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，致力于綠色崛起，實現(xiàn)中華民族的永續(xù)發(fā)展。[09:33]
[李軍]:第三，這是對人民群眾生態(tài)訴求日益增長的積極回應。隨著人民生活水平的不斷提升，大家對環(huán)境質量、生存健康的關注度越來越高，呈現(xiàn)出從求溫飽到盼環(huán)保，從謀生計到要生態(tài)這樣一個新趨勢。中國社會已經(jīng)步入了一個環(huán)保非常敏感的時期。大家都知道，在一些地方也包括貴陽在內，涉及到環(huán)境問題的信訪也是大家關注的熱點問題，由環(huán)境問題引發(fā)的惡性群體性事件不斷增多，對構建和諧社會產生了重大的威脅。我們黨是全心全意為人民服務的黨，是代表最廣大人民群眾根本利益的黨，理應堅持民有所呼，我有所應。十八大報告把建設生態(tài)文明作為治國理政的重大理念，就是堅持以人為本、執(zhí)政為民，著力滿足人民群眾生態(tài)需求，維護人民群眾生態(tài)利益，讓老百姓喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上放心的食物，生活在優(yōu)美宜居的環(huán)境中這不僅是我們黨對人民群眾迫切訴求的實際回應，而且將使我們黨擁有更加深厚的群眾基礎，實現(xiàn)長期執(zhí)政、永遠執(zhí)政。[09:35][李軍]:第四，這是對中國特色社會主義建設規(guī)律認識的重大深化。改革開放以來，隨著實踐的不斷發(fā)展，我們黨對建設中國特色社會主義的認識也在不斷深化，從“兩個文明一起抓”，到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設三位一體，再到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體，中國特色社會主義事業(yè)的內涵逐步豐富，十八大報告反映時代進步的要求，順應全黨全國人民的共同愿望，進而提出“中國特色社會主義事業(yè)總布局是：經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設”五位一體的總布局。將生態(tài)文明建設提升為五位中的一位，而且特別強調把生態(tài)文明建設融入到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各方面和全過程，生態(tài)文明建設被作為其它四項建設賴以承載的基礎，特別強調要建設生態(tài)文明制度，這就不僅使中國特色社會主義事業(yè)總體布局更加完善、更加科學，而且使中國特色社會主義的內涵得到極大的豐富和極大的拓展。[09:37]
[李軍]:總之，我理解建設生態(tài)文明是我們黨的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。它充分表明，我們黨是積極順應潮流、始終走在時代前列的黨，是勇于面對挑戰(zhàn)、主動破解難題的黨，是植根人民、服務人民，是善于把握規(guī)律，不斷超越自我的黨。在這樣一個具有解放思想、實事求是、與時俱進品格的偉大政黨的領導下，中華民族書寫“綠色”傳奇，豪邁地走向社會主義生態(tài)文明新時代的偉大愿景必將實現(xiàn)。近年來，貴州省委省高度重視生態(tài)文明建設，趙克志書記多次提出要以生態(tài)文明理念引領經(jīng)濟社會發(fā)展，要把生態(tài)文明的理念、原則、目標深刻地融入到“兩加一推”的主基調和重點實施工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推進農業(yè)現(xiàn)代化過程，在這些戰(zhàn)略事項的推動下，全省生態(tài)文明建設取得了顯著成績，為貴州科學發(fā)展、后發(fā)趕超、同步小康注入了恒久的動力。[09:40]
[李軍]:2007年底，貴陽市認真貫徹黨的十七大精神，把建設生態(tài)文明城市作為科學發(fā)展觀的總抓手和切入點，堅持不懈、持之以恒地加以推進。五年來，全市生態(tài)總值年均增長14.7%，這是新中國成立以來最快的增長速度，今年1-9月份，我們增長是15.8%，也是在全國省會城市前列。與此同時，單位生產能耗下降了26.8%，室內覆蓋率從34.7%提高到42.3%，飲用水源水質達標率100%，空氣優(yōu)良天數(shù)達到55%以上。達到了省委省政府提出的又好又快、更好更快的目標。[09:41]
[李軍]:今年1月份，國發(fā)2號文件明確提出，要把貴陽建設成為全國生態(tài)文明城市。我想從貴陽的實踐充分說明，經(jīng)濟快速發(fā)展或生態(tài)環(huán)境保護之間是可以做到統(tǒng)一的，不是對立的，所以外界有些人認為，貴州強調工業(yè)強省、城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略以后，會不會對生態(tài)環(huán)境造成影響，從貴州來說，不是彼此對立的，是可以做到相互統(tǒng)一的。[09:42]
[李軍]:下一步貴陽市將按照十八大關于大力推進生態(tài)文明建設的新精神、新要求、新部署，按照省委省政府的要求，在已有工作的基礎上，從五個方面進一步加快生態(tài)文明城市建設，一是著力優(yōu)化空間開發(fā)格局，嚴格落實已經(jīng)劃定的重點開發(fā)區(qū)、優(yōu)化開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū)的功能定位，實施差異化的發(fā)展戰(zhàn)略，把貴陽山多、民多、濕地多的生態(tài)優(yōu)勢進一步凸顯出來。按照趙克志書記提出來的，疏老城、建新城的要求，集中力量建設二環(huán)市路城市帶，推廣綠色建筑，建設低碳社區(qū)，多建濕地公園。[09:43]
[李軍]:二是著力發(fā)展綠色經(jīng)濟，為了全面促進資源節(jié)約的目標，大力推動資源利用方式的根本轉變，把循環(huán)經(jīng)濟的理念貫穿到企業(yè)生產經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)，最大限度地實現(xiàn)資源吃干榨盡，變廢為寶。通過發(fā)展節(jié)水型產業(yè)，引導市民節(jié)約用水等措施，建設節(jié)約型城市。在堅持工業(yè)強省戰(zhàn)略的同時，深入挖掘貴陽氣候資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游、會展、物流。[09:44]
[李軍]:三是著力保護生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮2007年成立的國內首家環(huán)保審判庭的作用，堅決查處破壞生態(tài)環(huán)境的案件。[09:45]
[李軍]:四是著力弘揚生態(tài)文化，繼續(xù)辦好生態(tài)文明會議，修訂貴陽市生態(tài)文明省市學生讀本、市民讀本、干部讀本，在企業(yè)機關、學校等單位以及社區(qū)、村寨廣泛開展生態(tài)文明創(chuàng)建活動。[09:45]
[李軍]:五是著力完善制度安排，抓緊制定貴陽市濕地公園管理辦法，為子孫后代留下更多的宜居的生活空間，盡快完成國內首部促進生態(tài)文明建設的地方性法規(guī)，貴陽市促進生態(tài)文明建設條例的修訂，更好地調動各級各部門建設生態(tài)文明城市的積極性、創(chuàng)造性。[09:46]
[李軍]:最后，我提一條不成熟的修改建議，在加強生態(tài)文明制度建設部分增加一句“重視生態(tài)文明立法工作”，因為生態(tài)文明建設最終要靠制度法制來保障。我的發(fā)言完了，謝謝大家。[09:46]
[趙克志]:謝謝。[09:47]
