包括中國在內(nèi)的中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作十個(gè)成員國30日在湖北武漢聯(lián)合通過了“武漢行動(dòng)計(jì)劃”,提出加快落實(shí)該區(qū)域2020發(fā)展戰(zhàn)略,在繼續(xù)推進(jìn)交通、貿(mào)易便利化、貿(mào)易政策和能源等領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上,將中亞“交通走廊”升級為“經(jīng)濟(jì)走廊”。

中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作(CAREC)第11次部長級會(huì)議在此間召開,這是繼2006年中國首次在新疆承辦CAREC第5次部長級會(huì)議之后,該會(huì)議再次落戶中國。

分析人士指出,在全球經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、中國經(jīng)濟(jì)增速放緩的背景下,此次會(huì)議釋放出中國欲進(jìn)一步強(qiáng)化與中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的積極信號,這不僅有助于該地區(qū)應(yīng)對外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),也有助于促進(jìn)中國西北邊疆安定,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

“中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制是本區(qū)域國家開展區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的好平臺(tái),加強(qiáng)中亞區(qū)域的合作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,互助互補(bǔ),攜手共進(jìn),不僅給各國人民帶來了實(shí)惠,也為本區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步注入了強(qiáng)大動(dòng)力。”中國財(cái)政部部長謝旭人在此次會(huì)議開幕式上說。

中亞具有戰(zhàn)略性地理位置,是連接高加索地區(qū)、歐洲、俄羅斯、中東、東亞和南亞的陸上橋梁,還曾是古“絲綢之路”必經(jīng)之地。

上世紀(jì)90年代,由亞洲開發(fā)銀行倡議建立CAREC機(jī)制,并于2002年將其提升為部長級,其宗旨是以合作謀發(fā)展,通過促進(jìn)交通運(yùn)輸、貿(mào)易、能源等重要領(lǐng)域的區(qū)域合作,促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,減少貧困。

目前,該機(jī)制有10個(gè)正式成員國:中國、阿富汗、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦。亞洲開發(fā)銀行、世界銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署、歐洲復(fù)興開發(fā)銀行、伊斯蘭開發(fā)銀行等國際組織也參與其中。

亞洲開發(fā)銀行行長黑田東彥在開幕致辭中說,受歐債危機(jī)及美國財(cái)政懸崖危機(jī)影響,全球經(jīng)濟(jì)仍面臨很多不確定性,中亞區(qū)域需要深化經(jīng)濟(jì)合作,通過強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控和結(jié)構(gòu)改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

出席此次會(huì)議的國際貨幣基金組織中東和中亞局官員在會(huì)上也指出,盡管中亞地區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)預(yù)期總體積極,但世界經(jīng)濟(jì)仍面臨不確定性和下行風(fēng)險(xiǎn),因此中亞各國需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)一體化,并通過增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力、改善銀行資產(chǎn)和商業(yè)環(huán)境、消除貿(mào)易障礙等舉措,增強(qiáng)應(yīng)對外部危機(jī)的能力。

今年是實(shí)施“CAREC　2020”的第一年。根據(jù)“CAREC　2020”發(fā)展戰(zhàn)略,中亞地區(qū)將在繼續(xù)推進(jìn)交通、貿(mào)易便利化、貿(mào)易政策和能源四大領(lǐng)域合作基礎(chǔ)上,于2020年之前將在該區(qū)域打造經(jīng)濟(jì)走廊,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易擴(kuò)張和提高競爭力兩大戰(zhàn)略目標(biāo)。

謝旭人指出,此次會(huì)議的重要成果是審議通過了落實(shí)“CAREC　2020”戰(zhàn)略的“武漢行動(dòng)計(jì)劃”,該計(jì)劃是今后中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的指南,明確了在交通、能源、貿(mào)易便利化、貿(mào)易政策等重點(diǎn)領(lǐng)域今后擬開展的主要合作及優(yōu)先項(xiàng)目清單,提出到2014年在本地區(qū)建立CAREC實(shí)體學(xué)院,為CAREC機(jī)制發(fā)展提供智力支持。

不過,分析人士指出,擴(kuò)大中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作離不開金融支持。亞行中西亞局局長克勞斯·蓋斯豪瑟對記者說,擴(kuò)大中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目,促進(jìn)區(qū)域金融合作是大勢所趨。此次會(huì)議還將舉行湖北-中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作促進(jìn)會(huì),意味著除了需要國際金融機(jī)構(gòu)的支持,也歡迎更多中國企業(yè)增加對中亞區(qū)域合作項(xiàng)目的投資。

目前在亞行等國際金融機(jī)構(gòu)的支持下,CAREC通過貸款、贈(zèng)款和技術(shù)援助等形式,大力增加對區(qū)域合作項(xiàng)目的資金和智力支持。這一機(jī)制下,每年世行為中國提供的貸款達(dá)到14億美元。

出席會(huì)議的新疆財(cái)政廳廳長彎海川告訴記者,新疆毗鄰中亞,充分利用好中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作這一平臺(tái),有助于新疆的跨越式發(fā)展,更好推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。未來深化合作,需要更多政策支持,包括創(chuàng)新融資方式,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)能源合作。

“中亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的前景十分廣闊。”謝旭人表示,中方將充分利用自身智力資源,與各成員國加強(qiáng)溝通與合作,積極落實(shí)“武漢行動(dòng)計(jì)劃”,進(jìn)一步推動(dòng)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作邁上新的臺(tái)階,促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的一體化和可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各成員國的共同繁榮。