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據(jù)公安部網(wǎng)站消息,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開工作,保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),促進(jìn)便民利民,實(shí)現(xiàn)公正廉潔執(zhí)法,公安部近期制定下發(fā)了《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開規(guī)定》,這是第一部全面規(guī)范公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開的規(guī)范性文件,將于2013年1月1日起正式施行。
近年來(lái),隨著我國(guó)民主法制建設(shè)進(jìn)程的推進(jìn),群眾對(duì)執(zhí)法公開透明的要求越來(lái)越高。在推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中,公安機(jī)關(guān)順應(yīng)群眾呼聲,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,積極探索執(zhí)法公開的新機(jī)制、新做法,一些地方開展了執(zhí)法回告、立案公開、執(zhí)法信息網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上公開辦事等工作,向當(dāng)事人公開案件辦理結(jié)果,在線預(yù)約、受理、審核行政許可申請(qǐng),受到社會(huì)各界和群眾的好評(píng)。為鞏固和深化地方公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開成果,解決執(zhí)法公開工作中存在的不統(tǒng)一、不規(guī)范等問題,公安部制定出臺(tái)了《規(guī)定》。
《規(guī)定》分為六章,共36條,把執(zhí)法公開分為向社會(huì)公開和向特定對(duì)象公開兩大類。根據(jù)《政府信息公開條例》,結(jié)合公安工作特點(diǎn),列舉了應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開的信息,明確了責(zé)任部門和公開時(shí)限。梳理了現(xiàn)行法律法規(guī)關(guān)于向特定對(duì)象執(zhí)法公開的要求,原則規(guī)定了向案件當(dāng)事人、行政管理相對(duì)人等特定對(duì)象告知的內(nèi)容。特別是在總結(jié)地方公安機(jī)關(guān)成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,規(guī)定向被害人等當(dāng)事人提供案件信息查詢服務(wù),拓展了執(zhí)法公開范圍。考慮到網(wǎng)上公開辦事是公開執(zhí)法信息的延伸和拓展,專門對(duì)網(wǎng)上公開辦事作出規(guī)定,要求逐步推進(jìn)行政許可、非行政許可審批、備案類事項(xiàng)網(wǎng)上公開辦理,提供網(wǎng)上咨詢、預(yù)約、申請(qǐng)、受理、查詢等服務(wù),方便群眾生產(chǎn)生活。《規(guī)定》適應(yīng)社會(huì)信息化發(fā)展,規(guī)定執(zhí)法公開可以通過(guò)政府網(wǎng)站、信息屏終端、手機(jī)短信等途徑進(jìn)行,豐富了執(zhí)法公開的方式。
公安部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)定》的出臺(tái)是公安機(jī)關(guān)落實(shí)中央擴(kuò)大政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變政府職能要求,深化司法體制機(jī)制改革的具體舉措,體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)踐行執(zhí)法為民、主動(dòng)接受監(jiān)督的理念和決心,對(duì)實(shí)現(xiàn)執(zhí)法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力具有積極意義。隨著《規(guī)定》的頒布實(shí)施,公安機(jī)關(guān)執(zhí)法公開將迎來(lái)新的發(fā)展階段,公安機(jī)關(guān)將以更加開放、透明的姿態(tài),為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出新貢獻(xiàn)。